(電子商務(wù)研究中心訊) 為貫徹落實(shí)《邯鄲市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》(邯政發(fā)〔2017〕1號)精神，加快推進(jìn)我市食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，不斷提高食品藥品安全監(jiān)管政務(wù)服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求，以加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新的原則，按照“貫通、標(biāo)準(zhǔn)、共享、整合”的要求，進(jìn)一步完善全市食品藥品安全監(jiān)管一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，進(jìn)一步推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營商環(huán)境，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
(二)工作目標(biāo)。依托市局門戶網(wǎng)站，健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合和互認(rèn)共享，聯(lián)通市政府統(tǒng)一服務(wù)平臺，全面提升全市食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作水平。2020年6月底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)深度融合，建成與省食品藥品監(jiān)管局和市政府網(wǎng)上政務(wù)平臺互聯(lián)，覆蓋全市的市級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升網(wǎng)上服務(wù)能力和智能化水平，讓政務(wù)服務(wù)更加高效、透明，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。
二、實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”
(一)規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項。全面梳理市局行政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(包括行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項兩大類別)，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實(shí)施清單。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項編碼管理，規(guī)范事項名稱、受理范圍、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、申辦條件、申請材料、工作時限和流程、監(jiān)督檢查等要素的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化裁量基準(zhǔn)，逐步做到“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
責(zé)任分工：政策法規(guī)處牽頭行政權(quán)力事項，人事培訓(xùn)處牽頭公共服務(wù)事項；會同相關(guān)處室(單位)具體負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：2017年12月底前完成。
(二)創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。依托市局微信公眾號進(jìn)一步普及食品藥品安全知識，發(fā)布有關(guān)食品藥品安全信息，引導(dǎo)公眾科學(xué)合理用藥、理性科學(xué)選擇食品服務(wù)。
責(zé)任分工：信息宣傳辦負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：2017年10月底前完成。
(三)全面公開政務(wù)服務(wù)信息。依托市政府網(wǎng)站和市局門戶網(wǎng)站，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點(diǎn)問題，積極有效應(yīng)對，深入解讀政策，及時回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。
責(zé)任分工：辦公室牽頭，信息宣傳辦配合。
進(jìn)度安排：2017年10月底前完成。
三、加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺體系
(一)優(yōu)化市局網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。依托市局門戶網(wǎng)站，整合現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)分結(jié)合的要求，構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。
責(zé)任分工：信息宣傳辦牽頭，政策法規(guī)處會同相關(guān)處室具體負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：2017年12月底前。
(二)健全政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)包括日常監(jiān)督檢查、產(chǎn)品檢驗(yàn)信息、行政處罰等內(nèi)容的從業(yè)主體信用信息網(wǎng)上公開，并按照要求與面向政府機(jī)關(guān)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接。
責(zé)任分工：政策法規(guī)處牽頭，信息宣傳辦及相關(guān)處室配合。
進(jìn)度安排：2018年12月底前完成。
(三)全面提升食品藥品監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，充分發(fā)揮“智慧食藥監(jiān)”綜合信息化平臺的作用。全面實(shí)現(xiàn)涵蓋日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置為一體的全方位監(jiān)管系統(tǒng)，提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平。
責(zé)任分工：信息宣傳辦牽頭，各相關(guān)處室和縣(市、區(qū))局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排：2018年前12月底前完成。
四、加強(qiáng)組織和經(jīng)費(fèi)保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)工作開展。各縣(市、區(qū))局也要建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)和督查評估；信息宣傳辦負(fù)責(zé)網(wǎng)站和系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障等工作；各縣(市、區(qū))局、各處室和單位要負(fù)責(zé)本處室、本單位政務(wù)服務(wù)事項的具體落實(shí)，并明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任處室及責(zé)任人，細(xì)化落實(shí)方案，明確時間節(jié)點(diǎn)，及時組織實(shí)施，確保工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績效考核制度，納入各處室、各單位績效管理年度考核指標(biāo)，列入重點(diǎn)督查事項，定期通報并公開工作進(jìn)展和成效。完善正向激勵機(jī)制，對綜合評價高、實(shí)際效果好的予以表揚(yáng)；對工作開展不力的，在一定范圍內(nèi)予以通報。
(三)加大培訓(xùn)和保障力度。每年組織開展專題講座，邀請有關(guān)專家講解“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)知識，切實(shí)增強(qiáng)干部職工“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的意識；切實(shí)加大培訓(xùn)力度；加強(qiáng)有政務(wù)服務(wù)事項的處室、單位之間的業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高服務(wù)水平。財務(wù)處、辦公室、信息宣傳辦要密切配合，統(tǒng)籌做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，確保按時完成各項工作任務(wù)。（來源：邯鄲市食品藥品監(jiān)督管理局 編選：中國電子商務(wù)研究中心）
