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莫岱青:跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策
發(fā)布時(shí)間:2016年02月29日 09:36:38

(電子商務(wù)研究中心訊)  摘要:日前,中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青在接受《國(guó)際商報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此前跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策,將線下進(jìn)口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅打包成行郵稅,按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收,母嬰用品等生活用品稅率低,化妝品等高端消費(fèi)品稅率高,且稅額不滿50元時(shí)海關(guān)將免征相關(guān)稅費(fèi)。

  以下為該報(bào)道原文全文:《跨境電商進(jìn)口將告別免稅時(shí)代?》

  此前跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策,將線下進(jìn)口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅打包成行郵稅,按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收,母嬰用品等生活用品稅率低,化妝品等高端消費(fèi)品稅率高,且稅額不滿50元時(shí)海關(guān)將免征相關(guān)稅費(fèi)。

  征稅部門需要對(duì)跨境電商進(jìn)口和一般進(jìn)口進(jìn)行綜合權(quán)衡,既保證對(duì)一般進(jìn)口更加公平,也要利好促進(jìn)跨境電商進(jìn)口的發(fā)展,同時(shí)還要運(yùn)用稅收杠桿推動(dòng)跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍的消息傳出后,跨境電商進(jìn)口稅收政策將于今年上半年進(jìn)行調(diào)整的消息不脛而走。有消息稱,跨境電商進(jìn)口稅收新政的實(shí)施時(shí)間或在今年4月。

  分析人士認(rèn)為,自2014年以來(lái),跨境電商在迅猛發(fā)展的同時(shí),逐步進(jìn)入洗牌和規(guī)范時(shí)期,此時(shí)推出新的稅制正當(dāng)其時(shí)。以合理的方式對(duì)跨境電商進(jìn)口進(jìn)行征稅,不僅有利于跨境電商進(jìn)口健康持久發(fā)展,也有利于一般進(jìn)口公平競(jìng)爭(zhēng)。

  征稅正當(dāng)其時(shí)

  “現(xiàn)在制定相對(duì)固定的跨境電商進(jìn)口征稅制度,有利于行業(yè)健康發(fā)展。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

  張莉分析認(rèn)為,去年以來(lái)國(guó)家多個(gè)部委對(duì)跨境電商進(jìn)口就展開了調(diào)研,業(yè)界對(duì)征稅也早就知曉,今年征稅應(yīng)無(wú)太大懸念。目前來(lái)看,對(duì)跨境電商進(jìn)口征稅主要有三大原因:一是當(dāng)前跨境電商快速發(fā)展,規(guī)模迅速擴(kuò)大,應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與行業(yè)發(fā)展相符合的稅收體制;二是跨境電商進(jìn)口如果長(zhǎng)期靠稅收優(yōu)惠,將不利于一般進(jìn)口的發(fā)展;三是征收行郵稅是臨時(shí)性安排,跨境電商進(jìn)口稅改是遲早的事,如果在快速發(fā)展時(shí)期將稅制固定下來(lái),將有利于行業(yè)健康持久發(fā)展。

  從2012年開始,國(guó)家對(duì)跨境電商密集釋放政策紅利,跨境電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2014年被業(yè)界稱為跨境電商進(jìn)口元年,跨境電商在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大,2015年進(jìn)入洗牌年。據(jù)埃森哲與阿里研究院的研究成果顯示,到2020年,中國(guó)通過(guò)跨境電商進(jìn)口的消費(fèi)品規(guī)模將達(dá)2450億美元,成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。

  網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青告訴國(guó)際商報(bào)記者,此前跨境電商試點(diǎn)城市獲稅收優(yōu)惠政策,將線下進(jìn)口需要征收的關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅打包成行郵稅,按照10%、20%、30%、50%四種稅率征收,母嬰用品等生活用品稅率低,化妝品等高端消費(fèi)品稅率高,且稅額不滿50元時(shí)海關(guān)將免征相關(guān)稅費(fèi)。

  張莉表示,征收行郵稅是為了促進(jìn)跨境電商快速發(fā)展而作出的臨時(shí)性特殊安排,也的確達(dá)到了相應(yīng)目的。但是,如果長(zhǎng)期征收行郵稅,不僅對(duì)線下進(jìn)口不公平,不利于擴(kuò)大進(jìn)口,而且跨境電商進(jìn)口如果單靠稅收優(yōu)惠,而不在用戶體驗(yàn)、供應(yīng)鏈成本降低、服務(wù)以及商檢便利等諸多方面提升競(jìng)爭(zhēng)力,則難以健康而持久地發(fā)展,甚至與“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展方向背道而馳。

  征稅方式成焦點(diǎn)

  “我早已聽說(shuō)要征稅,現(xiàn)在除了抓緊發(fā)貨,就是期待稅收政策早點(diǎn)定下來(lái)。”天貓國(guó)際一家進(jìn)口商品專賣店的客服人員表示,現(xiàn)在進(jìn)口產(chǎn)品需求量仍很大,即便多征稅,對(duì)進(jìn)口商家也沒有直接影響。如果征稅的事早些確定下來(lái),反而不用一直懸在心上。

  跨境電商進(jìn)口稅如何征,已經(jīng)成為業(yè)界更為關(guān)注的問(wèn)題。有預(yù)測(cè)認(rèn)為,新的征稅方式或取消行郵稅,繼續(xù)征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅。其中關(guān)稅將設(shè)置限值,對(duì)超出限值部分與一般貿(mào)易一樣征稅;增值稅和消費(fèi)稅按照法定應(yīng)納稅額的七成征收。

  張莉表示,差別化的征稅方向應(yīng)不會(huì)改變,化妝品等高端消費(fèi)品可能會(huì)比現(xiàn)行稅率更低,母嬰用品等普通消費(fèi)品可能會(huì)提高稅率,這將有利于調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),促進(jìn)消費(fèi)品回流。具體的稅率,征稅部門需要對(duì)跨境電商進(jìn)口和一般進(jìn)口進(jìn)行綜合權(quán)衡,既保證對(duì)一般進(jìn)口更加公平,也要利好促進(jìn)跨境電商進(jìn)口的發(fā)展,同時(shí)還要運(yùn)用稅收杠桿推動(dòng)跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  日前,中國(guó)貿(mào)促會(huì)跨境電商水平測(cè)試專家委員會(huì)副主任委員李鵬博透露,新的跨境電商進(jìn)口稅收政策將于今年4月8日起開始實(shí)施,主要針對(duì)保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口。

  張莉認(rèn)為,“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”仍是國(guó)家支持跨境電商發(fā)展的主旋律,稅收只是推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展的手段,而非跨境電商的“死亡符號(hào)”,跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展有賴于諸如提高用戶體驗(yàn)等稅收之外的更多手段。(來(lái)源:國(guó)際商報(bào);文/吳力)

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