(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：近日，中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級(jí)分析師莫岱青在接受《法治周末》采訪時(shí)表示，建議有關(guān)部門(mén)從產(chǎn)品質(zhì)量與貨源兩大方面管理食品電商，如果代理層級(jí)混亂，最終將影響到消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。缺乏生產(chǎn)許可證編號(hào)等信息的商家應(yīng)成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象，因?yàn)槠洚a(chǎn)品很可能會(huì)直接危害消費(fèi)者健康。
以下為該報(bào)道原文全文，原題：《為食品網(wǎng)售設(shè)門(mén)檻立規(guī)矩》
日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局起草了《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法征求意見(jiàn)稿》，規(guī)定未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證的經(jīng)營(yíng)者，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)不能提供經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)賠償。業(yè)內(nèi)人士指出，第三方平臺(tái)一端聯(lián)結(jié)著商家，一端聯(lián)結(jié)著消費(fèi)者，理應(yīng)在商家入駐、協(xié)商購(gòu)物糾紛等環(huán)節(jié)承擔(dān)更多責(zé)任。
在電子商務(wù)浪潮的推動(dòng)之下，網(wǎng)購(gòu)食品早已不是什么新鮮事。與此同時(shí)，層出不窮的網(wǎng)購(gòu)食品安全問(wèn)題也令消費(fèi)者頭疼不已。近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局起草了《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法征求意見(jiàn)稿》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證的，不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者和專(zhuān)家都表示，民以食為天，呼吁有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)購(gòu)食品所涉及的一切有損消費(fèi)者利益的問(wèn)題“狠狠地管”。
網(wǎng)購(gòu)食品良莠不齊
楊寧是北京華爾街英語(yǔ)培訓(xùn)中心的一名員工，她告訴記者，之所以會(huì)從一些大型電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)生鮮產(chǎn)品，是因?yàn)閱挝粫?huì)定期發(fā)放用于網(wǎng)購(gòu)的福利購(gòu)物卡，并表示若不是這樣，她絕不會(huì)在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)生鮮產(chǎn)品?！坝幸淮?，不知道是產(chǎn)品本身有問(wèn)題還是配送有問(wèn)題，送到手的肉聞起來(lái)味不太對(duì)，但由于該商品不支持‘7天無(wú)理由退換貨’，處理起來(lái)非常麻煩，最終只好自認(rèn)倒霉了。因此，不論平臺(tái)大小，我都建議有關(guān)部門(mén)嚴(yán)管生鮮產(chǎn)品網(wǎng)售?！睏顚幷f(shuō)。
網(wǎng)購(gòu)食品經(jīng)驗(yàn)豐富的徐老師對(duì)記者表示，出于“送貨上門(mén)”的便利性考慮，她一般會(huì)從1號(hào)店等大型電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)飲料?！斑@些大平臺(tái)所售商品會(huì)在其網(wǎng)站上公布相應(yīng)的授權(quán)書(shū)，商品描述比較清晰，供貨方看上去也比較權(quán)威。但對(duì)于淘寶上開(kāi)的一些小店，我就不放心了。特別是有些小店還在售賣(mài)自制的糕點(diǎn)、果醬，產(chǎn)品生產(chǎn)流程、品質(zhì)難以保證，全憑賣(mài)家一張嘴。這種店我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該被強(qiáng)制關(guān)閉?！毙炖蠋熣f(shuō)。
記者在調(diào)查中隨意點(diǎn)擊了天貓商城上的6家食品類(lèi)店鋪，發(fā)現(xiàn)這些商家都會(huì)在網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)明“商品具有生產(chǎn)許可證編號(hào)，符合食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”，并注明生產(chǎn)許可證編號(hào)、保質(zhì)期、凈含量等信息。部分商家還對(duì)記者表示，其產(chǎn)品是“廠家直銷(xiāo)，品質(zhì)與超市等實(shí)體店所售產(chǎn)品相同”。但淘寶網(wǎng)上的情況就不容樂(lè)觀了。有不少宣稱自制食品的商家都沒(méi)有標(biāo)注上述標(biāo)識(shí)，對(duì)制作方法也含糊其詞，甚至直言“秘方保密，愛(ài)買(mǎi)不買(mǎi)”。
但也有消費(fèi)者表示，就算有了生產(chǎn)許可編號(hào)等信息，心里也不踏實(shí)?！跋M(fèi)者怎么知道這些信息是真是假呢？”85后消費(fèi)者王迪對(duì)記者表示，“我喜歡網(wǎng)購(gòu)膨化食品，主要根據(jù)商品下面的‘買(mǎi)家評(píng)論’來(lái)判斷商品品質(zhì)，會(huì)選擇一些‘零差評(píng)’的商品。我建議食品像化妝品那樣，由商家貼上可以通過(guò)手機(jī)發(fā)短信驗(yàn)真假的防偽碼，這樣更放心。此外，希望商家寫(xiě)明促銷(xiāo)原因，不要把新舊日期的產(chǎn)品混著賣(mài)?！?/p>
多方共筑食品安全防線
《辦法》明確要求，今后想在網(wǎng)上賣(mài)食品，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案憑證，且應(yīng)在網(wǎng)站首頁(yè)公示，否則不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這也意味著日益火爆的微商以后賣(mài)食品不能再像以前一樣“自由”了。
不僅如此，《辦法》還規(guī)定，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者追償。
業(yè)內(nèi)人士指出，與賠償相比，食品安全的保障工作首先還是要落在管理上。中國(guó)電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師莫岱青對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示：“建議有關(guān)部門(mén)從產(chǎn)品質(zhì)量與貨源兩大方面管理食品電商，如果代理層級(jí)混亂，最終將影響到消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。缺乏生產(chǎn)許可證編號(hào)等信息的商家應(yīng)成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象，因?yàn)槠洚a(chǎn)品很可能會(huì)直接危害消費(fèi)者健康?！?/p>
網(wǎng)經(jīng)社分析師姚建芳則對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示：“網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)目前確實(shí)存在很多亟待解決的問(wèn)題：一是食品生產(chǎn)商的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)須嚴(yán)查；二是售出的食品若是存在問(wèn)題，消費(fèi)者如何為自己維權(quán)；三是食品在運(yùn)輸過(guò)程中如何保質(zhì)?！?/p>
此外，姚建芳還強(qiáng)調(diào)：“第三方平臺(tái)在食品安全監(jiān)管中有不可推卻的責(zé)任和義務(wù)，它們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于缺乏相關(guān)資質(zhì)的個(gè)人或者小作坊生產(chǎn)的食品，應(yīng)禁止銷(xiāo)售，嚴(yán)控其生產(chǎn)；嚴(yán)格規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)渠道銷(xiāo)售的食品必須標(biāo)明產(chǎn)品成分、生產(chǎn)日期、食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、食品檢測(cè)報(bào)告、合格證明標(biāo)志等；當(dāng)出現(xiàn)購(gòu)物糾紛時(shí)，第三方平臺(tái)須積極協(xié)商解決。此外，建議食品類(lèi)商品享有與其他商品同等的7天無(wú)理由退換貨保障?！?來(lái)源：國(guó)際商報(bào) 文/王霽平)
