(電子商務(wù)研究中心訊)
——網(wǎng)經(jīng)社剖析游走在法律紅線邊緣的海外代購(gòu)
一、事件背景：
日前，時(shí)隔一年的離職空姐代購(gòu)案在北京市二中院開庭重審，逃稅金額從一判109萬(wàn)減至8萬(wàn)。
2010-2011年期間，李曉航從韓國(guó)免稅店買回化妝品，然后放到淘寶店上銷售，涉案的化妝品共計(jì)偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅109萬(wàn)元。
此前一審中，李曉航被認(rèn)定偷逃稅款100萬(wàn)，判定為走私罪獲刑11年。
分析師點(diǎn)評(píng)：
近年來(lái)，海外代購(gòu)發(fā)展迅猛發(fā)展，受到不少網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的青睞。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)獲悉，按照相關(guān)規(guī)定，位列海外代購(gòu)首位的化妝品要收50%進(jìn)口稅，而數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收稅率最低為10%。除了進(jìn)口關(guān)稅，目前我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)還要收取17%增值稅。
眾多代購(gòu)商家為了達(dá)到利潤(rùn)最大化，在交易過(guò)程中存在違規(guī)操作、售后權(quán)益難以保障等諸多問題，游走在法律“紅線邊緣”。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社了解，目前涉及海外代購(gòu)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站主要有淘寶、ASOS、幫購(gòu)網(wǎng)、易趣、美國(guó)購(gòu)物網(wǎng)、naning9等
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)特?cái)y中心數(shù)位特約研究員、全國(guó)多位知名互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)律師、分析師，發(fā)表專業(yè)點(diǎn)評(píng)，供廣大從事海外代購(gòu)的淘寶網(wǎng)店賣家、“海淘”用戶、跨境電商企業(yè)與業(yè)內(nèi)人士經(jīng)營(yíng)決策參考。
2.1適用法律
根據(jù)我國(guó)關(guān)于走私普通貨物罪的規(guī)定，走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在50萬(wàn)元以上的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
2012年4月15日，海關(guān)總署發(fā)布的2012年第15號(hào)公告正式實(shí)施，按照修訂后的《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》，超過(guò)20元的唇膏、100元的帽子、200元的咖啡、300元的皮鞋都需要征稅。其中，進(jìn)境超過(guò)200元的奶粉需征收10%的稅，而酒類、香煙、化妝品、香水等進(jìn)境物品的稅率高達(dá)50%。
2.2相關(guān)數(shù)據(jù)
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社(100EC.CN)發(fā)布的《2012年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2012年中國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)483億元，較去年漲幅82.2%，2013年海外代購(gòu)的交易規(guī)模將有望達(dá)744億元。
另?yè)?jù)網(wǎng)經(jīng)社跟蹤支付寶監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者僅通過(guò)支付寶這一支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“海淘”消費(fèi)的規(guī)模就同比增長(zhǎng)117%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)64.7%的增長(zhǎng)速度。
2.3專家觀點(diǎn)
2.3.1對(duì)此，國(guó)內(nèi)知名電商法律專家、網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江金道律師事務(wù)所電子商務(wù)部主任張延來(lái)律師認(rèn)為：
——海外代購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈背后存在嚴(yán)重的“法律隱患”，具體包括：
代購(gòu)者的風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為代購(gòu)的法律關(guān)系的組成包括：
1、實(shí)際購(gòu)買人和名義購(gòu)買人(代購(gòu)者)之間的委托合同關(guān)系，委托的內(nèi)容是購(gòu)買指定的商品；
2、名義購(gòu)買人和商品出賣人之間的買賣合同關(guān)系。
但實(shí)際上，購(gòu)買人和代購(gòu)者之間并非完全是《合同法》意義上的“受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)”的委托合同關(guān)系，因?yàn)榇蟛糠执?gòu)者是先行對(duì)其代購(gòu)的內(nèi)容予以展示和宣傳，由購(gòu)買人選擇后再行代購(gòu)，并非從一開始就是按照購(gòu)買人的指示，這種商業(yè)模式跟進(jìn)口商進(jìn)口產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)銷售沒有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。
因此，海外代購(gòu)是兩個(gè)買賣合同關(guān)系。基于上述這一前提，代購(gòu)者作為賣方，其將面對(duì)前述分析中所有可能出現(xiàn)的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，包括稅收、行政監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及消費(fèi)者權(quán)益等。
第三方代購(gòu)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)
這里的“第三方代購(gòu)平臺(tái)”，是指僅為代購(gòu)行為提供技術(shù)平臺(tái)支持，不參與實(shí)際代購(gòu)也不從中分享獲益的平臺(tái)。
此類平臺(tái)國(guó)內(nèi)法律沒有要求其預(yù)先承擔(dān)產(chǎn)品審查義務(wù)，但應(yīng)當(dāng)預(yù)先建立用戶實(shí)名備案、消費(fèi)者保障、侵權(quán)處理等一系列制度，尤其是在接到權(quán)利人的投訴后，應(yīng)該及時(shí)采取必要措施，否則應(yīng)該就侵權(quán)行為與實(shí)際侵權(quán)人一道承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
2.3.2對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為：
——重判11年或有“殺一儆百”嫌疑，遏制不正之風(fēng)需治本。
北京二中院面對(duì)“法盲”遍野的情況，做出11年驚人的判決，難免有“抓典型，樹新風(fēng)”，“殺一儆百”的嫌疑。另一方面，許多商家選擇代購(gòu)，除了海外代購(gòu)的商品價(jià)格便宜外，也有對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的青睞。近年來(lái)國(guó)內(nèi)不斷爆出的嬰幼兒奶粉等安全事故，這導(dǎo)致稍有消費(fèi)能力的家長(zhǎng)都會(huì)選擇國(guó)外品牌。既然國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)無(wú)法滿足老百姓的消費(fèi)需求，加上電子商務(wù)的興起興起，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)日益發(fā)達(dá)，人們聯(lián)絡(luò)更加方便，這才有了代購(gòu)迅速成長(zhǎng)的土壤。北京二中院如果只是期望通過(guò)一紙判決就可以肅殺代購(gòu)這“不正之風(fēng)”，恐怕只是治標(biāo)不治本。
海關(guān)的選擇性執(zhí)法也是導(dǎo)致李曉航受重罰原因之一。海關(guān)的入境檢查一般是抽查的，不是每個(gè)人都會(huì)輪到的。這就像是每天闖紅燈的行人有無(wú)數(shù)，但是是否會(huì)受到處罰，那就要看交警的“心情”。進(jìn)出口監(jiān)督管理是海關(guān)的一個(gè)重要職責(zé)。但是很多時(shí)候都只強(qiáng)調(diào)了“職”，卻忘記了這也是一種“責(zé)”。
一個(gè)合法的判決，折射的卻是一個(gè)離職空姐的余生懊悔，一個(gè)行業(yè)的急速洗牌，一個(gè)國(guó)家的司法危機(jī)，一個(gè)法系的思維困境。
2.3.3對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江天冊(cè)律師事務(wù)所姚小娟律師認(rèn)為：
——“海外代購(gòu)”逃避關(guān)稅繳納的行為，屬于刑法意義上的走私行為無(wú)疑。
盡管網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)從業(yè)者為廣大的網(wǎng)民購(gòu)買國(guó)外的商品提供了方便而快捷的途徑，也正因此如此，網(wǎng)絡(luò)上有大量的聲音對(duì)李曉航進(jìn)行聲援，認(rèn)為其不應(yīng)當(dāng)被判定有罪并因此而獲重刑。
單純從法律角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民的聲援是缺乏理性的。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)從業(yè)者進(jìn)行“海外代購(gòu)”，并以此逃避關(guān)稅繳納的行為，是屬于刑法意義上的走私行為無(wú)疑。
但是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，成為一個(gè)新興行業(yè)時(shí)，相比個(gè)人的個(gè)別行為，這種行為就有了一定的社會(huì)影響力。正因如此，才會(huì)引起網(wǎng)民的聲援。但是，這樣的行為是否會(huì)觸犯法律，還是需要依據(jù)現(xiàn)有法律來(lái)判定。至于法律是否會(huì)因這種社會(huì)現(xiàn)象而做出妥協(xié)，則屬于修法的范疇。
2.3.4對(duì)此，國(guó)內(nèi)知名電商分析師、網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青分析師認(rèn)為：
——名品牌在國(guó)內(nèi)外存在的巨大差價(jià)，是海外代購(gòu)興盛的根本原因。
國(guó)際知名品牌在國(guó)內(nèi)外很大的差價(jià)是海外代購(gòu)行業(yè)興盛的關(guān)鍵原因，而造成價(jià)格差的一個(gè)重要原因是我國(guó)較高的進(jìn)口關(guān)稅。通過(guò)海外代購(gòu)獲得的商品，由于種種渠道避開了高額的稅收費(fèi)用，這樣一來(lái)，代購(gòu)產(chǎn)品就以其優(yōu)惠的價(jià)格成功占有了中低檔收入者的市場(chǎng)份額。
此外，造成國(guó)際著名品牌差價(jià)大還與采取內(nèi)外有別的經(jīng)營(yíng)模式有關(guān)。與國(guó)外奢侈品品牌大多采取經(jīng)銷商模式不同，國(guó)內(nèi)很多品牌采用直營(yíng)店模式，由于不多的存貨難以形成飽和市場(chǎng)，其價(jià)格也一直居高不下。因此，國(guó)外的折扣促銷產(chǎn)品對(duì)于國(guó)內(nèi)顧客來(lái)說(shuō)，無(wú)疑充滿了誘惑。
三、專家建議：
對(duì)此，國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)購(gòu)維權(quán)專家、網(wǎng)經(jīng)社法律與權(quán)益部助理分析師姚建芳給出以下四條專業(yè)建議：
建議一：禁觸法律紅線，走正常海關(guān)程序
目前，國(guó)內(nèi)法律對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品已經(jīng)作出了特殊的規(guī)定，禁止偷稅、漏稅，嚴(yán)重會(huì)構(gòu)成刑事犯罪。因此，從事海外代購(gòu)的正規(guī)商家應(yīng)走正常海關(guān)程序并申報(bào)納稅，不能為降低經(jīng)營(yíng)成本鋌而走險(xiǎn)。
建議二：加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管，嚴(yán)格取締售假行為
消費(fèi)者經(jīng)常對(duì)海外代購(gòu)的商品真假產(chǎn)生質(zhì)疑，事實(shí)上很多海外代購(gòu)的商品“身份”并不明確。因此，第三方電商平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入駐商家的監(jiān)管，及時(shí)取締售假行為。
建議三：加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法
國(guó)家應(yīng)對(duì)海外代購(gòu)相關(guān)細(xì)則作出明確的法律規(guī)定，例如在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改中增加海外代購(gòu)相關(guān)規(guī)定。保障海外代購(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。
建議四：謹(jǐn)慎下單，告別霸王條款
由于是虛擬環(huán)境下的交易，代購(gòu)商品的質(zhì)量并不能完全得到保障，一些不法代購(gòu)商家或個(gè)人往往采取以次充好、以假亂真的方式牟取暴利，使得代購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量更加無(wú)法保證。而目前國(guó)內(nèi)海外代購(gòu)商基本實(shí)行不退不換的策略，一來(lái)到國(guó)外退換很麻煩，二來(lái)物流費(fèi)用也很高。
因此，消費(fèi)者下單務(wù)必謹(jǐn)慎，詢問商家相關(guān)的售后服務(wù)，如發(fā)現(xiàn)不能退換貨等霸王條款，及時(shí)舉報(bào)。
四、聯(lián)系我們
張延來(lái) 律師
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董毅智 律師
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姚小娟 律師
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