(網(wǎng)經(jīng)社訊)為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策部署，加快發(fā)展以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以人工智能為驅(qū)動(dòng)力量，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，打造 “天津智港”，助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津作出的重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞 “一基地三區(qū)”的功能定位，聚焦 “五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、普惠民生、安全發(fā)展、開放合作的原則，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以夯實(shí)智能化基礎(chǔ)設(shè)施、壯大智能型先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)以及公共服務(wù)數(shù)字化變革為重點(diǎn)，以推進(jìn) “智慧港城”、“智慧產(chǎn)城”融合發(fā)展為載體，以區(qū)域協(xié)同和國(guó)際內(nèi)聯(lián)外延為紐帶，推動(dòng)天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的新階段。
二、行動(dòng)目標(biāo)
到2023年，初步形成智能科技創(chuàng)新能力突出、融合應(yīng)用成效顯現(xiàn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)比重全國(guó)領(lǐng)先的發(fā)展新格局，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為實(shí)現(xiàn)天津高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量，力爭(zhēng)把濱海新區(qū)打造成為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
--智能化基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，第五代移動(dòng)通信 (5G)正式商用。建成大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與超算中心相結(jié)合的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、航運(yùn)、電力、建筑等城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化。
--智能型先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集聚共享和流通交易，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元，培育形成一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)基地。智能型特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先全國(guó)，形成完整的安全可靠產(chǎn)業(yè)鏈條。
--產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為全國(guó)示范。企業(yè)普遍開展裝備、產(chǎn)線和工廠的數(shù)字化改造，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)８0%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)55%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。初步建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造在國(guó)內(nèi)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。電商、物流、交通、金融等行業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，跨境電子商務(wù)進(jìn)口銷售額突破50億元。
--數(shù)字化公共服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)完成醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域城鄉(xiāng)覆蓋的集成化數(shù)字服務(wù)體系。建成電子政務(wù)公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)活動(dòng)全流程網(wǎng)絡(luò)化辦理，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、村(社區(qū))四級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。打造智慧港口、營(yíng)建智慧園區(qū)，促進(jìn) “港城”、“產(chǎn)城”深度融合。
--數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)基本形成。京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展格局走深走實(shí)。天津數(shù)字經(jīng)濟(jì) “引進(jìn)來(lái)”和 “走出去”水平顯著提升，大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全等特色產(chǎn)業(yè)加速向 “一帶一路”沿線國(guó)家拓展。
--數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系初步建成。市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制與模式日益成熟，市場(chǎng)化采信機(jī)制日漸完善，標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系不斷完善。
三、建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ)
(一)建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施
推動(dòng)中心城區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加大通信樞紐和骨干網(wǎng)建設(shè)力度，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB－IoT)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)增強(qiáng)機(jī)器類通信 (eMTC)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與 NB－IoT 實(shí)現(xiàn)協(xié)同。完善無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)(WSN)、行業(yè)云及大數(shù)據(jù)平臺(tái)等功能性信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)信息化應(yīng)用向云計(jì)算平臺(tái)遷移，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，打造區(qū)域數(shù)據(jù)信息樞紐。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)建設(shè)，全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，率先完成電子政務(wù)外網(wǎng)、政府網(wǎng)站和電子政務(wù)應(yīng)用IPv6改造升級(jí)，形成示范帶動(dòng)作用。加快建設(shè)5G 基礎(chǔ)設(shè)施，保障5G商用試點(diǎn)工作順利實(shí)施。推進(jìn)鐵路、公路、航運(yùn)、電力、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級(jí)。應(yīng)用新一代信息技術(shù)及智能電網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)，打造智慧能源城市示范工程。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)布局前瞻性試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施
支持東麗開發(fā)區(qū)建設(shè)車路協(xié)同市民體驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)西青區(qū)推進(jìn)中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車北方測(cè)試區(qū)建設(shè)，為天津市智能交通和自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)提供服務(wù)和支撐。發(fā)揮好國(guó)家北斗衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù)據(jù)中心在津項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，提升北斗導(dǎo)航、定位、信息服務(wù)應(yīng)用水平，打造天津市北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。深化與中國(guó)科學(xué)院的合作，推動(dòng)搭建天津量子通信城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)接入京滬干線，推動(dòng)量子通信在天津市的應(yīng)用。 (市委網(wǎng)信辦、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)發(fā)掘數(shù)據(jù)資源要素潛力
健全完善天津市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，建立目錄更新機(jī)制，依照政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄，主動(dòng)向社會(huì)開放政務(wù)數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織利用政務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。發(fā)揮國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心等在津科研機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘以及數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，全面提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。全面發(fā)揮天津市大數(shù)據(jù)管理中心職能，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)高效匯聚，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全生命周期管理。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，充分釋放數(shù)據(jù)商用、民用、政用價(jià)值。 (市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、發(fā)展智能型先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心驅(qū)動(dòng)力
(四)加大智能科技研究攻關(guān)力度
將新一代人工智能作為推動(dòng)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的驅(qū)動(dòng)力量，全面依托天津市既有高新企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和南開大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院等教育科研優(yōu)勢(shì)，以小實(shí)體、大聯(lián)合、網(wǎng)絡(luò)化的模式，立足天津、面向全國(guó)、吸引全球資源，加大容器、微內(nèi)核、超融合等新型虛擬化技術(shù)，語(yǔ)音圖像識(shí)別、生物特征識(shí)別、自然語(yǔ)言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能關(guān)鍵技術(shù)以及共識(shí)算法、非對(duì)稱加密、容錯(cuò)機(jī)制、分布式存儲(chǔ)等區(qū)塊鏈核心技術(shù)的攻關(guān)力度，夯實(shí)天津市發(fā)展智能科技的理論基石。 (市委網(wǎng)信辦、市委教育工委、市科技局、市教委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)布局智能型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
加快研發(fā)云計(jì)算操作系統(tǒng)、桌面云操作系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)軟件、虛擬化軟件等基礎(chǔ)軟件，推動(dòng)低能耗芯片、高性能服務(wù)器、海量存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)大容量交換機(jī)等核心云基礎(chǔ)設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)通用處理、實(shí)時(shí)處理、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理等大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源池發(fā)展，不斷強(qiáng)化深度學(xué)習(xí)基礎(chǔ)算力支撐與數(shù)據(jù)支撐。開展核心芯片、人工智能軟件及算法領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)應(yīng)用一批具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能人機(jī)交互、靈活精準(zhǔn)控制、群體實(shí)時(shí)協(xié)同等特征的智能化終端設(shè)備和產(chǎn)品。支持發(fā)展高并發(fā)、高吞吐、低延遲、高可靠性的區(qū)塊鏈解決方案，推動(dòng)區(qū)塊鏈與云計(jì)算、人工智能的融合創(chuàng)新，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成引領(lǐng)天津數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 (市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)強(qiáng)化智能型支柱產(chǎn)業(yè)
加快構(gòu)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品體系，積極推動(dòng)開源軟件社區(qū)建設(shè)，研發(fā)面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件，重點(diǎn)支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)應(yīng)用程序 (APP)等研發(fā)與應(yīng)用。加大系統(tǒng)級(jí)芯片 (SoC)、通信芯片、物聯(lián)網(wǎng)傳感器芯片、射頻標(biāo)簽 (RFID)芯片、數(shù)字電視集成電路 (IC) 設(shè)計(jì)等高端芯片核心技術(shù)的研發(fā)力度，打造集成電路制造“天津芯”。發(fā)揮國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范基地作用，圍繞游戲開發(fā)、視頻制作和編輯、出版發(fā)行、直播平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。依托濱海新區(qū)信息安全產(chǎn)業(yè)園的高端資源匯聚優(yōu)勢(shì)，培育壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，支持龍頭骨干企業(yè)建立服務(wù)全行業(yè)的安全技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 (市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局 (市廣電局)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)鞏固智能型特色產(chǎn)業(yè)
培育安全可靠技術(shù)產(chǎn)品體系，促進(jìn)高性能服務(wù)器、處理(CPU)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、安全軟件等產(chǎn)品的適配應(yīng)用，形成成套安全可靠軟硬件產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)。推動(dòng)成立以領(lǐng)軍企業(yè)為主體的開源聯(lián)盟 (基金會(huì))，創(chuàng)新成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制，打造應(yīng)用牽引、開放兼容、高效迭代的開源技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。選擇有條件的行業(yè)和領(lǐng)域，開展安全可靠系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，形成可推廣、可復(fù)制、可移植的解決方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加大安全可靠系統(tǒng)推廣力度，通過(guò)規(guī)?；瘧?yīng)用提升軟硬件產(chǎn)品和系統(tǒng)的就緒度和成熟度，促進(jìn)安全可靠系統(tǒng)由 “可用”向 “好用”轉(zhuǎn)變。支持第三方機(jī)構(gòu)搭建綜合服務(wù)保障平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)公共數(shù)據(jù)資源庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集、流程方法工具集，為企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用咨詢、評(píng)估診斷、成效追蹤等專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)需求與系統(tǒng)供給的精準(zhǔn)對(duì)接。 (市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能
(八)加大智能制造推進(jìn)力度
圍繞感知、控制、決策、執(zhí)行、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)研發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備五類關(guān)鍵技術(shù)裝備。面向智能制造發(fā)展需求，推動(dòng)裝備、自動(dòng)化、軟件、信息技術(shù)等不同領(lǐng)域的企業(yè)緊密合作、協(xié)同創(chuàng)新，研發(fā)智能制造軟件、硬件系統(tǒng)集成產(chǎn)品，支持智能制造系統(tǒng)集成和應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，全面普及兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)加速管理變革，提升信息化條件下的新型能力。 (市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用推廣
推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前部署低延時(shí)、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)大型企業(yè)加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造，推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)向云端遷移，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降本增效。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合匯聚基礎(chǔ)制造資源，開展面向不同行業(yè)和場(chǎng)景的創(chuàng)新應(yīng)用，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)模式、商業(yè)模式、合作模式創(chuàng)新，提供資源匹配協(xié)同、企業(yè)管理決策優(yōu)化、生產(chǎn)過(guò)程優(yōu)化、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)，加快研發(fā)、制造、管理、商務(wù)、物流、孵化等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源數(shù)字化改造、在線化匯聚和平臺(tái)化共享，培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的制造業(yè) “雙創(chuàng)”新模式，推動(dòng)制造業(yè) “雙創(chuàng)”加速升級(jí)。(市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加快交通文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型
打造智慧交通，加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)信息的采集，建設(shè)綜合信息指揮中心，形成覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備的智能管制網(wǎng)絡(luò)。推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應(yīng)用，形成更加完善的智能交通感知體系。建設(shè)智慧物流，利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)，提升物流智能化水平。構(gòu)建智慧旅游，搭建旅游行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，全面監(jiān)測(cè)旅游行業(yè)運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提示、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等功能。推進(jìn)智慧文娛建設(shè)，構(gòu)建民間美術(shù)、舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、手工技藝、民俗等天津非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保存?zhèn)鞒小?(市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市文化和旅游局 (市廣電局)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)培育壯大新模式新業(yè)態(tài)
發(fā)揮中國(guó) (天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)清關(guān)優(yōu)勢(shì)，把天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成為 “跨境電商創(chuàng)業(yè)新城”，支持天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)建設(shè)成為 “跨境電商現(xiàn)代物流中心”，建設(shè)集物流、技術(shù)、金融服務(wù)和郵政功能于一體的跨境電商服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)試點(diǎn)。深化新一代信息技術(shù)與供應(yīng)鏈金融、股權(quán)交易等傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，形成金融信息服務(wù)新模式。規(guī)范發(fā)展第三方支付、消費(fèi)金融、電商金融等互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行卡清算機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商等的合作，打造多方共贏的可持續(xù)商業(yè)模式，構(gòu)筑天津移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(市商務(wù)局、市金融局、人民銀行天津分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)深化現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展
加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息 (GIS)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的全面深度融合和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、遠(yuǎn)程控制和智能決策。深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，迭代升級(jí)天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)信息管理、自然災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價(jià)格監(jiān)控、農(nóng)業(yè)地籍信息管理、農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)等管理智能化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售全覆蓋工程，強(qiáng)化規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)的合作，發(fā)展區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)平臺(tái)，幫助本區(qū)及周邊規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)品網(wǎng)上推介策劃、產(chǎn)品上架、人員培訓(xùn)等。加快貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打造基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)扶貧攻堅(jiān)體系。 (市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化和旅游局 (市廣電局)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化變革，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紅利
(十三)打造智慧政務(wù)
加快構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的 “互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有效匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)資源。加快政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，圍繞 “總集成、全覆蓋”的目標(biāo)，依托 “津云 政務(wù)云”搭建全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理能力，實(shí)現(xiàn) “群眾辦事一個(gè)入口”。推進(jìn)市、區(qū)、園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的招商服務(wù)和管理系統(tǒng)建設(shè)，建立全市一體化網(wǎng)上招商平臺(tái)，提升招商引資全流程智能服務(wù)能力。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電子證照管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。推進(jìn)政企聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)信用共享共治，加快公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中和共享，深化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，提升協(xié)同治理效率。 (市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市公安局、市合作交流辦、市政務(wù)服務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)推進(jìn)智慧醫(yī)療
大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”發(fā)展，開展智慧門診和智慧住院服務(wù)建設(shè)，提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、移動(dòng)支付、智能住院業(yè)務(wù)等規(guī)范化智慧便民惠民服務(wù)。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息平臺(tái)功能與應(yīng)用，推進(jìn)便捷有效的網(wǎng)上簽約服務(wù)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)、可穿戴設(shè)備、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為群眾提供更加便捷、智能化的健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。建設(shè)天津市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，拓展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程超聲等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，覆蓋所有醫(yī)療聯(lián)合體和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。建設(shè)天津市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)患者個(gè)人診療信息和健康檔案信息跨機(jī)構(gòu)共享，推進(jìn)居民電子健康檔案向個(gè)人開放在線查詢，開展電子健康卡建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)掛號(hào)就診、檢查檢驗(yàn)、信息查詢等服務(wù)一卡 (碼)通辦。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)推行智慧教育
推動(dòng)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，建成 “互聯(lián)網(wǎng)＋教育”大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及應(yīng)用全覆蓋，全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)和信息化應(yīng)用水平。推進(jìn)高速校園網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字化教學(xué)裝備建設(shè)。優(yōu)化高校精品開放課程，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)的良性互動(dòng)對(duì)接。大力發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)＋”教學(xué)和技能培訓(xùn)，運(yùn)用移動(dòng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人機(jī)互動(dòng)等數(shù)字化教學(xué)培訓(xùn)手段，提升教育教學(xué)方式的靈活性和互動(dòng)性。開設(shè)面向社會(huì)公眾的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能網(wǎng)絡(luò)課程，提升電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付、風(fēng)險(xiǎn)防控等信息消費(fèi)技能。 (市委網(wǎng)信辦、市委教育工委、市發(fā)展改革委、市教委、市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)營(yíng)造智慧保障
建設(shè)全市統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺(tái)和移動(dòng)客戶端，利用互聯(lián)網(wǎng)開展政策宣傳、信息發(fā)布、個(gè)性化信息推送等新業(yè)務(wù)，探索開展網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢、跨區(qū)域醫(yī)保結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。建設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)管理平臺(tái)和集中數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)輔助決策分析與數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)人才人事檔案電子化，提升人力資源信息管理、分析決策能力，拓展就業(yè)信息服務(wù)渠道，完善供求分析、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)以人臉車輛識(shí)別、電子圍欄、樓宇門禁為代表的智慧平安示范社區(qū)創(chuàng)建工作。建設(shè)社會(huì)救助信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化審核、審批和動(dòng)態(tài)管理。 (市公安局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)實(shí)施智慧治理
推動(dòng)建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、以云計(jì)算與大數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)現(xiàn)海量多源數(shù)據(jù)歸集、實(shí)時(shí)處理與智能分析的 “城市大腦”，基于全市新型資源統(tǒng)一共享交換體系和統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，加大數(shù)據(jù)資源匯聚力度，構(gòu)建 “數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)＋技術(shù)源動(dòng)”的天津經(jīng)濟(jì)智能指揮平臺(tái)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性，輔助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化。構(gòu)建覆蓋全市的集安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察，重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，事故處理、預(yù)警和統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，開發(fā)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)污染源進(jìn)行全天候、實(shí)時(shí)化、精細(xì)化環(huán)境監(jiān)督管理。構(gòu)建全市食品藥品安全綜合信息系統(tǒng)，對(duì)食品藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。 (市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推動(dòng) “港城”、“產(chǎn)城”智慧融合發(fā)展，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新載體
(十八)建設(shè)智慧港口
依托天津電子口岸，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易 “單一窗口”，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的進(jìn)出口貨物、出入境運(yùn)輸工具、出入境人員等口岸通關(guān)服務(wù)和港口服務(wù)功能，為口岸管理涉及部門提供信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等支撐保障。構(gòu)建統(tǒng)一的港口調(diào)度指揮中心系統(tǒng)，整合碼頭集裝箱生產(chǎn)作業(yè)管理系統(tǒng)，建立智能化的集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)對(duì)港口運(yùn)營(yíng)信息的收集和管理，實(shí)現(xiàn)港口作業(yè)協(xié)同、信息共享和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升港口智能化水平。推動(dòng)港口閘口智能化，提升港口商務(wù)、物流單證等無(wú)紙化和服務(wù)全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化水平，實(shí)現(xiàn)貨物實(shí)時(shí)追蹤、全程監(jiān)控和在線查詢，促進(jìn)港口企業(yè)與船舶公司、鐵路、公路、場(chǎng)站、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)的無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)與口岸單位和行政管理部門信息共享與交換。推動(dòng)港口危險(xiǎn)品作業(yè)信息網(wǎng)上申報(bào)備案，港口危險(xiǎn)品作業(yè)及設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警，并與交通運(yùn)輸行政管理部門和市應(yīng)急管理部門依據(jù)各自行政職責(zé)交換信息，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控監(jiān)管。 (市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、天津港等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)營(yíng)建智慧園區(qū)
立足各區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地和特色園區(qū)建設(shè)，以骨干項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)資源定向聚集，促進(jìn)企業(yè)孵化成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。充分發(fā)揮中新天津生態(tài)城合作項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，率先在推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享利用、創(chuàng)新智慧園區(qū)建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)模式和智慧園區(qū)評(píng)價(jià)體系等方面發(fā)力，著力培育 “互聯(lián)網(wǎng)＋”、文化創(chuàng)意、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)，將中新生態(tài)城打造成全智慧的城產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)。持續(xù)推進(jìn)濱海高新區(qū)軟件園、開發(fā)區(qū)服務(wù)外包園、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、濱海互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新孵化基地，實(shí)現(xiàn)定位明確、分工協(xié)作、互補(bǔ)配套的發(fā)展模式。發(fā)揮國(guó)家級(jí)軟件和信息服務(wù)業(yè)基地示范作用，實(shí)現(xiàn)資源、人才和資金的全面整合。匯聚國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢(shì)、濱海中關(guān)村科技園產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把濱海新區(qū)打造成為天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、深化區(qū)域協(xié)同與國(guó)際交流合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)互利共贏
(二十)構(gòu)筑京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局
全面深化京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流合作，以信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享為切入點(diǎn)，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流匯聚流通，加速推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立京津冀大數(shù)據(jù)共享中心，推動(dòng)三地?cái)?shù)據(jù)匯聚融通。鼓勵(lì)大學(xué)生、企業(yè)家、海外歸國(guó)人才等更多社會(huì)主體來(lái)津創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持大型央企、民企在津設(shè)立區(qū)域總部和創(chuàng)新研發(fā)中心，助推京津冀企業(yè)間的深度交流與合作。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域研究中心，匯聚京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫(kù)資源，促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。充分發(fā)揮中國(guó) (天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)支點(diǎn)作用，以融資租賃、遠(yuǎn)洋物流、跨境電子商務(wù)為主，推動(dòng)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù) “走出去”，打造合作共贏的利益共同體。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市外辦、市合作交流辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì) “走出去”水平
深度融入 “一帶一路”建設(shè)，加快與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨境電商、智慧物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化合作。堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)，創(chuàng)新合作模式，在有條件的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)一批境外數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)。搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)外投融資、信息服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建集客戶畫像、服務(wù)匯聚、智能推送等功能于一體的個(gè)性化綜合服務(wù)體系，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和模式向海外拓展。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市外辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì) “引進(jìn)來(lái)”力度
依托世界經(jīng)濟(jì)論壇 (夏季達(dá)沃斯)、世界智能大會(huì)等高端平臺(tái)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際業(yè)務(wù)合作，深化會(huì)展經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。以服務(wù) “一帶一路”建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)天津市與沿線各國(guó)在促進(jìn)電子商務(wù)、中小企業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)交流，支持沿線國(guó)家在津建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引進(jìn)沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果。 (市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市外辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、保障措施
(二十三)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
在市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委在促進(jìn)天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)各區(qū)各相關(guān)單位建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共建共享機(jī)制。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)跟蹤管理工作機(jī)制，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，開展任務(wù)事中事后管理，對(duì)任務(wù)進(jìn)展及完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整。 (市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)完善法治保障環(huán)境
做好 《電子商務(wù)法》的宣傳普及工作，強(qiáng)化社會(huì)大眾、相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體對(duì)法律的認(rèn)知程度，減少不必要訴訟糾紛。貫徹落實(shí)《天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》，加快數(shù)據(jù)采集、共享開放、確權(quán)、流通、交易、安全以及大數(shù)據(jù)支撐體系建設(shè)，確保天津市充分利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、完善社會(huì)治理、保障改善民生。探索實(shí)施適合新模式、新業(yè)態(tài)和新發(fā)展要求的審慎監(jiān)管方式，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。探索數(shù)據(jù)資源確權(quán)交易、創(chuàng)新成果共創(chuàng)共享等市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加快全社會(huì)資源要素自由流動(dòng)和按需優(yōu)化配置?；趯?shí)時(shí)數(shù)據(jù)重構(gòu)風(fēng)控和信用評(píng)價(jià)規(guī)則，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型信用體系。 (市委網(wǎng)信辦、市司法局、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障
貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，推動(dòng)全市各區(qū)各部門形成責(zé)任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效、合作共享的數(shù)字安全保障機(jī)制，探索建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全責(zé)任制。實(shí)施大數(shù)據(jù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)報(bào)備制度，通過(guò)采取安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等措施，建立健全數(shù)據(jù)安全保障體系。完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、情報(bào)共享、研判處置和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)提升綜合預(yù)警分析能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力建設(shè)，保障數(shù)據(jù)安全。大力推進(jìn)工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)，提升工業(yè)信息安全態(tài)勢(shì)感知、安全防護(hù)、應(yīng)急保障、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等保障能力。提升重要數(shù)據(jù)資源和個(gè)人信息安全保護(hù)能力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理。 (市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)加大財(cái)稅金融支持力度
對(duì)天津市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。對(duì)列入全市智能科技重點(diǎn)企業(yè)名單的企業(yè)，按已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的上年研發(fā)費(fèi)用給予不超過(guò)20%的獎(jiǎng)勵(lì)。支持工業(yè)企業(yè)上云。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，培育智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和服務(wù)商。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)向 “互聯(lián)網(wǎng)＋智能制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)市級(jí)示范項(xiàng)目給予不超過(guò)實(shí)際投資額20%、最高不超過(guò)200萬(wàn)元資助，對(duì)上云工業(yè)企業(yè)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元資金支持。充分發(fā)揮海河產(chǎn)業(yè)基金等政府出資的引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和其他社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域的母基金。對(duì)參加納入 《天津市職業(yè)和技能等級(jí)市場(chǎng)需求程度及培訓(xùn)成本目錄》的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)職業(yè) (工種)，經(jīng)考核合格的，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市金融局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐
依托 “海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才，增加人才吸附力。鼓勵(lì)有條件的高等院校、職業(yè)院校開設(shè)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新學(xué)科，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新興專業(yè)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)分析與其他專業(yè)學(xué)科間的交叉融合，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才教育師資力量培養(yǎng)培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育普遍開展數(shù)字知識(shí)和技能教育，逐步建立健全多層次、多類型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系。探索職業(yè)培訓(xùn)包模式，快速提升失業(yè)者再就業(yè)能力。強(qiáng)化企業(yè)國(guó)際合作人員培訓(xùn)，增強(qiáng)雙方或多方互動(dòng)。利用好中國(guó) (天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) “先行先試”優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委出臺(tái)更多有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出入境政策措施，加大對(duì)國(guó)際人才的吸引力度，強(qiáng)化 “引才”“引智”實(shí)效。 (市委網(wǎng)信辦、市委教育工委、市教委、市科技局、市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
