對此，電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智律師認為，我們首先明確，代購是指在境外購買商品，在境內銷售牟利的行為。走私行為在《海關法》第八十二條定義為：

第八十二條　違反本法及有關法律、行政法規(guī)，逃避海關監(jiān)管，偷逃應納稅款、逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：

（一）運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的；

（二）未經(jīng)海關許可并且未繳納應納稅款、交驗有關許可證件，擅自將保稅貨物、 特定減免稅貨物以及其他海關監(jiān)管貨物、物品、進境的境外運輸工具，在境內銷售的；

（三）有逃避海關監(jiān)管，構成走私的其他行為的。

對此，電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻律師認為，個人代購與走私的區(qū)別在于有無偷逃關稅，從海外購買回國的物品如果在免稅額度之上的，需要向海關申報，并補足稅款。偽報商品性質、低報商品價值以及入境不申報的行為均屬于走私違法行為，而如果偷逃應繳稅款在10萬元以上，或者1年內因走私受到二次行政處罰后又走私的將構成走私犯罪。

李旻律師表示，走私普通貨物罪不僅侵犯了國家的稅收制度，還侵犯了海關監(jiān)管秩序和貿(mào)易公平。因此，走私普通貨物、物品罪以偷稅應繳稅額而非被告人違法所得作為判處標準，根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，偷逃應繳稅額在二百五十萬元以上的，應當認定為“偷逃應繳稅額特別巨大”，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。據(jù)此，10年已經(jīng)是最低的量刑。新《電子商務法》實施以后將會對個人代購產(chǎn)生巨大影響，從事海外代購交易的，必須先辦理工商和稅務登記后才能對外經(jīng)營。

對此，電子商務研究中心特約研究員、北京德恒（深圳）律師事務所一級合伙人呂友臣律師表示，在當下，行郵稅絕非是對進境個人物品征稅那么簡單。尤其是在跨境電商蓬勃發(fā)展的今天，個人郵包已經(jīng)成為跨境電商的主要渠道之一。雖然海關對跨進電商商品能否通過郵包渠道進境并不明確，甚至是持否定態(tài)度，但實踐中進出境郵包的主要業(yè)務卻毫無疑問是跨境電商商品，沒有之一。行郵稅的調整與跨境電商直接相關，行郵稅稅率在一定程度上會影響跨境電商商品進境渠道的選擇，會影響跨境電商的運營成本。

此外，呂律師對行郵稅的相關問題介紹稱：

一、行郵稅的標準全稱是進境物品進口稅。由于實踐中主要是發(fā)生在個人攜帶行李物品和郵遞物品環(huán)節(jié)，故也通稱行郵稅。

二、行郵稅只針對進境物品征收，我國出境物品不征收。

三、進境物品進口稅的關稅以及進口環(huán)節(jié)海關代征稅的合并，也就是說進境物品進口環(huán)節(jié)只有這一個稅種，再無其他。相比進口貨物稅簡單得多。

四、進境物品進口稅的征收對象個人自用物品。這里就存在貨物和物品的界定問題。這個問題太復雜，我們在此不闡述。大家掌握一個原則即可：合理自用、非貿(mào)易性質。

五、進境物品是否征收進口稅的標準：海關總署規(guī)定數(shù)額以內的個人自用進境物品，免征進口稅。超過海關總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內的個人自用進境物品，征收物品進口稅。超過合理、自用數(shù)量的進境物品應當按照進口貨物依法辦理相關手續(xù)。具體規(guī)定免征數(shù)額、按貨物辦理的稅額，海關總署有具體規(guī)定，行李、物品不同的渠道也有所不同。實踐中存在執(zhí)法標準的差異。

六、進境物品的納稅義務人是攜帶物品進境的入境人員、進境郵遞物品的收件人以及以其他方式進口物品的收件人。這里強調的是納稅義務人不是所有人，而是攜帶人員、收件人。

七、物品進口稅從價計征，計算公式為：進口稅稅額=完稅價格×進口稅稅率�？梢姡锲愤M口稅的稅額兩個關鍵因素：一是歸類，涉及到稅率適用；二是完稅價格的確認。

八、進出境物品的稅目和稅率。2016年4月8日前，進出境物品稅目稅率分為10%、20%、30%、50%四個檔次；2016年4月8日起調整為15%、30%、60%三個檔次；2018年11月1日起將調整為15%、25%、50%三個檔次。

九、進出境物品歸類問題，海關總署制定了《中華人民共和國進境物品歸類表》。進境物品依次遵循以下原則歸類：《歸類表》已列名的物品，歸入其列名類別；《歸類表》未列名的物品，按其主要功能（或用途）歸入相應類別；不能按照上述原則歸入相應類別的物品，歸入“其他物品”類別。

十、進出境物品完稅價格問題，海關總署制定公布了《中華人民共和國進境物品完稅價格表》。

目前有三種主流的代購商戶以及其在做代購過程中會產(chǎn)生的稅項：

第一種為海外商戶代購產(chǎn)品直郵至境內。代購商戶的主體在海外,通常為留學生。當消費者下單后,海外代購在當?shù)夭少�。產(chǎn)品寄回境內有兩種模式:一是直接將產(chǎn)品從海外郵寄給消費者；二是先把產(chǎn)品寄到境內倉庫,然后轉發(fā)給消費者。不管哪種方式,產(chǎn)品通過郵政渠道入境,若被查驗,將會按照行郵稅的方式征稅。

第二種是代購商戶到境外采購商品并帶到境內,通過電商平臺和社交渠道銷售。代購商戶的主體在境內,通�；钴S在微信朋友圈。這類代購商戶會采集用戶的需求，并按照用戶需求到境外采購相應的產(chǎn)品并帶回來,再把產(chǎn)品發(fā)貨給消費者。在帶著采購產(chǎn)品入境時，若被查驗，也會按照行郵稅的方式征稅。

第三種是代購商戶直接從分銷商采購商品。代購主體在境內,銷售渠道涵蓋社交平臺和淘寶等電商平臺，貨源則是境內外的分銷商。當產(chǎn)品在境外分銷商采購，就需要把產(chǎn)品從海外先郵寄到境內然后再銷售，這里采取行郵稅的方式征稅。當產(chǎn)品在境內分銷商采購時，代購商戶并不需直接承擔進口稅項。當然，從境內分銷商采購商品時，其產(chǎn)品真?zhèn)涡圆楹司透鼮槔щy。

對此，電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智律師表示，電商法首先規(guī)定了，這類經(jīng)營活動的經(jīng)營者按照法律需要進行工商登記，從這個角度切，在一定程度上可以減少“零申報”的現(xiàn)象。同時，代購行業(yè)在稅務上存在的主要問題在于：代購利用了行郵稅查驗率的漏洞，將個人自用商品先進口到境內，再銷售給消費者。但是其實在我國，就像是“個體戶”一樣，這類經(jīng)營者納稅數(shù)額的確定以及執(zhí)行其實是比較難。若采取抽查的方式，有可行度，也有警示作用，但是從促進行業(yè)環(huán)境來說還有一段距離。另外，要求提供發(fā)票也可以是對經(jīng)營者“偷稅漏稅”現(xiàn)象的措施。

對此，電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智律師認為，雖然《電商法》出臺之后對代購業(yè)務的沖擊顯而易見，但是“鋌而走險”的其實還是大多數(shù)，或者是想堅持職業(yè)到實施之前。但其實更希望消費者和代購從業(yè)者、電商經(jīng)營者把《電商法》看作是一個信號，不僅僅是警告之后行為將嚴懲，而是對于代購行為本質是走私的認識將滲透到司法層面，這個信號下就意味著代購行為并不是從明年開始才應該收手，而是將對過去的走私行為進行累計計算�！缎谭ā返谝话傥迨龡l規(guī)定“對多次走私未經(jīng)處理的，按照累計走私貨物、物品的偷逃應繳稅額處罰�！�

董毅智律師還認為，客觀看待這件事，除了前述的兩點之外還有最為關鍵的，就是不確定性在加大。無論是代購業(yè)者、電商經(jīng)營者、消費者甚至是執(zhí)法部門都在這個環(huán)境里嘗試，嘗試彼此的空間。新的嘗試也就需要去打破現(xiàn)有的場景，期間的不確定性意味著風險，“富貴險中求”的理念在此時需要轉變?yōu)椤安蝗L試僥幸”，法律不保護在權利上睡著的人，也難以保護在違法邊緣試探的人。

此外，電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智律師還表示，從電商法出臺到現(xiàn)在，微商、代購一直都是居高不下的熱點，也能看出這一行其實已經(jīng)滲透在每個人的生活中。從稅收的角度來說，在每個人的工作、消費都需要繳納稅，微商、代購也沒有例外，另外還有作為經(jīng)營者卻不在監(jiān)管范圍內的問題，這不僅僅是經(jīng)營者的問題，也有我國對先前準入不夠嚴謹?shù)膯栴}，但是無論如何，微商、代購都不應該處在一個“法外之地”。

此外，電子商務研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務所麻策律師表示，還提到，跨境電商經(jīng)過幾年的發(fā)展已經(jīng)漸趨成熟，然而實際中還是存在諸多問題�？缇畴娚炭傮w上仍處于“試驗”階段，并依賴于國家政策而非法律予以維系，“例如跨境食品中文標簽問題、海外商品質量標準適配問題、跨境稅費問題、消費者權益保護問題等，在立法上都是模棱兩可，更造成了行政執(zhí)法和司法裁判的脫節(jié)。雖然我國《電子商務法(草案)》專設一章節(jié)對跨境電商進行了規(guī)定，但也僅限于對跨境電商模式的肯定，可操作性仍不強。”

就目前而言，《電商法》實際落地的執(zhí)行力度還未可知，不過可以明確的是，個人代購被納入電子商務經(jīng)營者的范疇，需要辦理市場主體登記，而跨境電商平臺需要報送商家的身份信息和納稅相關信息，導致代購的管理成本和稅務成本都將直接上升。這意味著，未來代購要以正規(guī)主體運作，而且需要采購國和中國雙方的營業(yè)執(zhí)照。增加的稅務成本讓其在市場競爭中失去了價格優(yōu)勢，同時正規(guī)化運營加大了管理難度和成本，電子商務研究中心曹磊指出。

對此，電子商務研究中心特約研究員、上海億達律師事務所律師董毅智律師表示，朋友圈從相對私人的圈發(fā)展到商業(yè)化，界限逐漸模糊之后，如何監(jiān)管的問題就拋了出來，這也是本次電商法進步的一點，將社交電商，尤其是微商這種模式放入監(jiān)管范圍，更多地從交易的實質角度出發(fā)，而不限制于微信朋友圈的定義，著力于市場安全對其進行規(guī)范。通過朋友圈進行海外代購的行為，在參考盈利數(shù)額、活動次數(shù)、時間長短等滿足“經(jīng)營活動”的情況下，自然也是在監(jiān)管范圍內。《電子商務法》規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當辦理市場主體登記，且依法履行納稅義務。這意味著個人代購的時代即將終結，未來代購市場將只剩企業(yè)運營主體。