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電商政策一瞥：

關(guān)稅最低起征額：800美元；

增值稅或消費(fèi)稅：不適用；

禮品允許額：100或200美元；

貨樣：不適用；

實(shí)施日期：2016年9月12日

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

為了解決電子商務(wù)新轉(zhuǎn)變帶來的各種復(fù)雜性，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）正在制定一項(xiàng)全面的電子商務(wù)戰(zhàn)略。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

阿根廷沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一的電子商務(wù)程序，因此設(shè)計(jì)一個(gè)除了其他之外，包含以下流程的程序是明智的：

建立海關(guān)與官方郵政運(yùn)營(yíng)商或快遞服務(wù)提供商/快遞員之間的接口，尋求信息和文件的交換，并得到有關(guān)該主題的具體法律和技術(shù)框架的支持；

針對(duì)電子商務(wù)業(yè)務(wù)的特定報(bào)關(guān)流程；

電子商務(wù)特別海關(guān)程序的應(yīng)用將使業(yè)務(wù)和申報(bào)程序統(tǒng)一成為可能，無論是通過官方郵政運(yùn)營(yíng)商還是快遞服務(wù)提供商/快遞公司進(jìn)行運(yùn)輸。

倡議/現(xiàn)有實(shí)踐的價(jià)值和好處

新的部門展示了美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局支持小型和微型企業(yè)的承諾，同時(shí)解決了這種充滿活力的貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)；

該辦公室將特別側(cè)重于識(shí)別劣質(zhì)和不安全的商品，防止它們進(jìn)入全球商業(yè)，并注意到在線平臺(tái)帶來好處同時(shí)也增加了非法貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)和可能；

2016年9月12日在美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局貿(mào)易辦公室設(shè)立電子商務(wù)和小企業(yè)分支機(jī)構(gòu)；

培訓(xùn)小企業(yè)進(jìn)口商遵守CBP要求，確保美國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)；

與利益相關(guān)者合作，更好地了解現(xiàn)代商業(yè)實(shí)踐的趨勢(shì)；

電商政策一瞥：

海關(guān)關(guān)稅：

通過簡(jiǎn)單的官方郵件不超過999美元的商品，50%的單一關(guān)稅稅率；

通過官方郵件的特快服務(wù)，不超過3000美元的商品，50%的單一關(guān)稅稅率；

通過快件服務(wù)商或快遞，不超過1000美元的商品，50%的單一關(guān)稅稅率；

對(duì)于價(jià)值超過上述金額的商品，適用稅率根據(jù)一般制度（稅則）而變化。

增值稅或消費(fèi)稅：21%

禮品：25美元（僅限官方郵局且一年限一次）

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

有關(guān)函件、信件、明信片和包裹的接收、分類、運(yùn)輸、分發(fā)和交付的活動(dòng)可由官方郵政運(yùn)營(yíng)商或快遞服務(wù)提供商/快遞進(jìn)行，不論貨物是用于商業(yè)目的或不是。

海關(guān)和快遞服務(wù)提供商/快遞員之間有密切的互動(dòng)，因?yàn)槭怯煽爝f服務(wù)提供商/快遞員申報(bào)貨物而不是由收貨人。此外，快遞服務(wù)提供商/快遞員負(fù)責(zé)相應(yīng)的海關(guān)稅收征收；如果通過“小件貨物門到門”制度進(jìn)行操作，收貨人必須通知海關(guān)收到貨物。

在官方郵政運(yùn)營(yíng)商制度（郵政物品或小包裹）中，海關(guān)關(guān)稅的申報(bào)和支付由進(jìn)口商/收貨人進(jìn)行，進(jìn)口商/收貨人可以在兩種不同的制度之間進(jìn)行選擇：“門到門”或“在郵件部門提貨”（根據(jù)貨物的特點(diǎn)-重量和價(jià)值）。進(jìn)口人提交一份簡(jiǎn)化的海關(guān)申報(bào)單，說明收到物品的價(jià)值和說明，并確認(rèn)登記。驗(yàn)證完成后，將自動(dòng)生成電子付款單（VEP）。對(duì)于選擇“門到門”方式的，收貨人/進(jìn)口商必須（通過電子方式）通知海關(guān)收到貨物。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

阿根廷沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一的電子商務(wù)程序，因此設(shè)計(jì)一個(gè)除了其他之外，包含以下流程的程序是明智的：

建立海關(guān)與官方郵政運(yùn)營(yíng)商或快遞服務(wù)提供商/快遞員之間的接口，尋求信息和文件的交換，并得到有關(guān)該主題的具體法律和技術(shù)框架的支持；

針對(duì)電子商務(wù)業(yè)務(wù)的特定報(bào)關(guān)流程；

電子商務(wù)特別海關(guān)程序的應(yīng)用將使業(yè)務(wù)和申報(bào)程序統(tǒng)一成為可能，無論是通過官方郵政運(yùn)營(yíng)商還是快遞服務(wù)提供商/快遞公司進(jìn)行運(yùn)輸。

倡議/現(xiàn)有實(shí)踐的價(jià)值和好處

通過郵政郵件（官方郵政運(yùn)營(yíng)商或快遞服務(wù)提供商/快遞公司）發(fā)送的兩種貨物入境方式都允許通過海關(guān)IT系統(tǒng)提交單獨(dú)的報(bào)關(guān)單（每批貨物一份），從而實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分析和稅收征收參數(shù)的統(tǒng)一。根據(jù)上述情況，進(jìn)口商/收貨人或快遞服務(wù)提供商/快遞公司應(yīng)對(duì)申報(bào)的準(zhǔn)確性和關(guān)稅的支付負(fù)責(zé)。

此外，阿根廷海關(guān)有一個(gè)獨(dú)特的特點(diǎn)，使其能夠根據(jù)以下程序了解貨物的收貨方或進(jìn)口人：
- 當(dāng)進(jìn)口商在海關(guān)IT系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào)（由官方郵政運(yùn)營(yíng)商發(fā)送）時(shí)；以及
- 當(dāng)快遞服務(wù)提供商/快遞員進(jìn)行申報(bào)時(shí)，收貨人有義務(wù)通過IT系統(tǒng)通知海關(guān)收到貨物（如果不是這樣做的話），收貨人將無法接收其他貨品。

個(gè)人和生物特征數(shù)據(jù)必須經(jīng)過認(rèn)證，以便在阿根廷海關(guān)信息系統(tǒng)中進(jìn)行操作。此功能具有以下優(yōu)點(diǎn)：
（i）識(shí)別郵政申報(bào)人/收貨人，這樣可允許進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和管理，并對(duì)年度特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)控制（免稅待遇/最低限度）。
（ii）國(guó)家為統(tǒng)計(jì)分析、量化某些領(lǐng)域進(jìn)口的影響和制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，掌握通過該機(jī)制進(jìn)入的商品數(shù)量和種類。
（iii）遵守了經(jīng)修訂的《京都公約》和《貿(mào)易便利化協(xié)定》的兩項(xiàng)原則：稅收自評(píng)和電子納稅。

電商政策一瞥（禮品和貨樣）：

增值稅起征點(diǎn)：22歐元商品；

關(guān)稅起征點(diǎn)：150歐元商品：

實(shí)施時(shí)間：2012年

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

幾年來，電子商務(wù)不斷增長(zhǎng)，因此，郵政運(yùn)輸也有所增加。為了有效地解決電子商務(wù)日益增長(zhǎng)所帶來的一些挑戰(zhàn)（例如，安全和安保、公平和高效的收稅），海關(guān)部門與郵政運(yùn)營(yíng)商合作是很重要的。

在過去幾年中，斯洛文尼亞制定了斯洛文尼亞海關(guān)與郵政合作的新方法。

包裹到達(dá)后，根據(jù)CN 22/23說明和其他風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)郵政工作人員進(jìn)行培訓(xùn)），由郵政工作人員進(jìn)行分揀。海關(guān)官員不再像過去那樣參與郵政流程（24*7）。但是，海關(guān)可以全程監(jiān)管。它現(xiàn)在有多個(gè)海關(guān)控制點(diǎn)（如果需要），不像過去那樣只有一個(gè)。這使得海關(guān)和郵政之間的合作和信任得到了改善。

文件的人工書寫已經(jīng)完成，CN23數(shù)據(jù)以電子方式捕獲，并直接輸入郵政IT系統(tǒng)。郵政工作人員也會(huì)從分揀點(diǎn)到數(shù)據(jù)輸入和其他相關(guān)流程持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

所有相關(guān)文件均可掃描并放入系統(tǒng)（無紙質(zhì)文件）。系統(tǒng)具有一個(gè)功能，使買家可以上傳發(fā)票，付款詳情，以更快的清關(guān)。客戶還可以根據(jù)需要添加增值稅納稅人編號(hào)。

通關(guān)和郵政物流程序保持協(xié)調(diào)。對(duì)于低于150歐元的項(xiàng)目，在郵政系統(tǒng)中執(zhí)行直接通關(guān)程序，包括在不申報(bào)的情況下征收增值稅，在該系統(tǒng)中，海關(guān)還可以根據(jù)需要開展其活動(dòng)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行干預(yù)。郵局還可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并已通知海關(guān)，但最終決定權(quán)在海關(guān)。如果超過150歐元，則改為正式程序，在郵政系統(tǒng)中得到通知，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP(guān)系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步處理。

除其他外，該項(xiàng)目包括：
- 人員再分配；
- 郵政IT系統(tǒng)也用于海關(guān)清關(guān)；
- 自動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)；
- 從其來源獲取數(shù)據(jù)，以及在相同數(shù)據(jù)上工作的郵政和海關(guān)；
- 郵政的系統(tǒng)就像單一窗口；

當(dāng)CN22/23上的數(shù)據(jù)不足以放行包裹時(shí)，郵政對(duì)所有服務(wù)收取費(fèi)用，例如分揀處理和檢查。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

海關(guān)和郵政之間簽署了諒解備忘錄，概述了彼此的角色和責(zé)任?！多]政與海關(guān)諒解備忘錄》承諾高層管理人員之間的合作。它也有指導(dǎo)方針作為一個(gè)組成部分，以協(xié)助其執(zhí)行；

在新的IT賦能的模式中，斯洛文尼亞郵政和海關(guān)根據(jù)明確定義的角色進(jìn)行合作-郵政負(fù)責(zé)所有可見的工作（例如，分揀、展示、征稅和交付），包括公共界面，而海關(guān)則對(duì)全流程進(jìn)行集中控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。

法律框架和諒解備忘錄規(guī)定：
- 授權(quán)斯洛文尼亞郵政代理報(bào)關(guān)員角色；
- 授權(quán)郵政簽發(fā)收據(jù)和收取海關(guān)債務(wù)（關(guān)稅和稅收）；
- 延期繳納稅款的授權(quán)（對(duì)價(jià)值在22至150歐元之間的項(xiàng)目征收的增值稅-每周匯出，對(duì)價(jià)值在150歐元以上的項(xiàng)目征收的關(guān)稅和增值稅-每月匯出）；
- 海關(guān)債務(wù)只會(huì)在包裹交付時(shí)產(chǎn)生。這就避免了退款等問題，假如包裹未交付和退回；
- 授權(quán)“AEO C”作為受信任的合作伙伴-向AEO S邁進(jìn)，以及；
- 臨時(shí)儲(chǔ)存授權(quán)-不可交付貨物-最長(zhǎng)90天。

在新的郵政IT系統(tǒng)-郵政艙單申請(qǐng)（APM）中，如果貨物價(jià)值不超過150歐元，則在APM中提交報(bào)關(guān)單，但如果貨物價(jià)值超過此金額，則標(biāo)準(zhǔn)海關(guān)報(bào)關(guān)單將存放在斯洛文尼亞海關(guān)信息系統(tǒng)中（sicis）。

海關(guān)監(jiān)督整個(gè)新的程序，因此，有一些要求：根據(jù)海關(guān)要求、適當(dāng)?shù)目刂茩C(jī)制和記錄在案的郵政的決策歷史數(shù)據(jù)。

倡議/現(xiàn)有實(shí)踐的價(jià)值和好處

交貨時(shí)間大大縮短（從幾周或幾天縮短到幾個(gè)小時(shí)）；

該系統(tǒng)支持整個(gè)流程，包括電子風(fēng)險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)貨物的檢測(cè)和消除，并支持完整的無紙化業(yè)務(wù)操作；

它使收貨人能夠跟蹤他們的貨物 ；

腐敗的風(fēng)險(xiǎn)較低 ；

這帶來了控制和可追溯性的改進(jìn)；

使用新程序，數(shù)據(jù)分析的可能性更大；

新程序還允許簡(jiǎn)化關(guān)稅和稅款的支付；

海關(guān)只要專注于風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，并具有更高的運(yùn)營(yíng)效率；

郵政操作的優(yōu)勢(shì)：更高的性能和更高的速度、透明度、額外的收入，最后是對(duì)流程（位置、狀態(tài)和歷史）的全面控制；

具有電子數(shù)據(jù)采集功能，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

電商政策一瞥：

關(guān)稅：在一個(gè)日歷月內(nèi)，自然人可以收到不超過22歐元、重量不超過10公斤的免稅國(guó)際郵件。

否則，國(guó)際郵遞品的收件人須按貨物完稅價(jià)格的30%（但每公斤不少于4歐元）和5歐元的海關(guān)規(guī)費(fèi)。

增值稅：

禮品：

貨樣：

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

經(jīng)海關(guān)放行后，國(guó)際郵遞品（必要時(shí)含暫估關(guān)稅）寄往收件人的居住地。收件人不需要去海關(guān)。

對(duì)于快遞物品，收件人應(yīng)向海關(guān)提交本人或其代理人填寫的報(bào)關(guān)單。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

白俄羅斯海關(guān)總署已經(jīng)啟動(dòng)了一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)價(jià)值低于22歐元的速遞物品進(jìn)行自動(dòng)清關(guān)，前提是這些物品是由報(bào)關(guān)行申報(bào)的。這一過程不涉及海關(guān)官員的參與。

此外，在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟新的海關(guān)法典框架內(nèi)，正在制定新的辦法，以規(guī)范國(guó)際郵政和快遞項(xiàng)目貨物裝運(yùn)的海關(guān)監(jiān)管。

電商政策一瞥(例如，DE Minimis限度)：

關(guān)稅：對(duì)通過簡(jiǎn)化通關(guān)程序進(jìn)口的所有貨物征收60％的關(guān)稅。郵政或快遞服務(wù)沒有“De Minimis”。

稅（增值稅 / 消費(fèi)稅）：18％（考慮到收貨人的居住狀況，可能會(huì)有所不同）。增值稅/消費(fèi)稅僅在以前征收關(guān)稅時(shí)收取。因此，每當(dāng)沒有關(guān)稅時(shí)，不得征收任何增值稅/商品及服務(wù)稅。

禮品：50.00美元（僅限郵寄）

商業(yè)樣品：未適用

實(shí)施日期：2017/09/09（郵政）

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

巴西IT系統(tǒng)（Siscomex Remessa）旨在接收和處理由快遞服務(wù)提供商自動(dòng)提交的每個(gè)單獨(dú)聲明。通常每個(gè)包裹都有一個(gè)聲明。每份聲明提供的數(shù)據(jù)允許海關(guān)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，貨物會(huì)自動(dòng)清算或提交進(jìn)一步檢查。根據(jù)Siscomex Remessa的計(jì)算，快遞服務(wù)有責(zé)任繳納稅費(fèi)。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

最大的挑戰(zhàn)是如何將相同的程序應(yīng)用于郵政經(jīng)營(yíng)者。巴西將從手動(dòng)控制轉(zhuǎn)向基于IT的完整郵政物品控制系統(tǒng)，適用于快遞服務(wù)。

其他一些挑戰(zhàn)：
- 郵局（巴西郵政又名Correios或ECT）的每個(gè)包裹（每天超過200,000，大部分來自東亞）缺乏信息
- ECT必須建立一個(gè)基于Web的前端系統(tǒng)（Portal Correios / ECT），以便與包裹的客戶進(jìn)行交互并接收關(guān)稅。

將Portal Mail與Siscomex Shipping集成-解決方案：

ECT已與其他郵政服務(wù)簽訂協(xié)議，以便接收有關(guān)入境地塊的預(yù)先信息并發(fā)送出境地塊的數(shù)據(jù)。 Portal Correios的開發(fā)及其與海關(guān)系統(tǒng)的整合在時(shí)間和財(cái)務(wù)資源方面進(jìn)行了大量投資。技術(shù)團(tuán)隊(duì)之間的合作以及每個(gè)機(jī)構(gòu)決策者的支持是這一進(jìn)程的基礎(chǔ)。

為每個(gè)包裹提交的簡(jiǎn)化海關(guān)申報(bào)表允許ECT向收件人收取約12.00雷亞爾（12巴西雷亞爾或4美元）的費(fèi)用。該費(fèi)用將補(bǔ)償ECT手動(dòng)輸入所有包裹中的任何缺失數(shù)據(jù)，系統(tǒng)投資，財(cái)務(wù)成本和通過巴西領(lǐng)土（超過800萬平方公里）的運(yùn)輸成本的負(fù)擔(dān)。

巴西將從手動(dòng)清關(guān)流程轉(zhuǎn)變?yōu)猷]政物品的自動(dòng)清關(guān)流程。然后，海關(guān)將能夠以電子方式訪問幾乎所有的包裹，從而具有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的包裹進(jìn)行進(jìn)一步檢查的能力。目前，巴西海關(guān)只能手動(dòng)對(duì)約30％的郵政包裹征收關(guān)稅和稅款。相比之下，對(duì)于快速服務(wù)，由于自動(dòng)化過程，海關(guān)能夠?qū)缀?00％的包裹征收可征稅的關(guān)稅和稅收。隨著新系統(tǒng)的實(shí)施，郵政和快遞服務(wù)兩個(gè)類別將達(dá)到同一水平。巴西還匯集了3家檢查機(jī)構(gòu)，以單一Windows風(fēng)格使用Siscomex Remessa開展工作。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和陸軍將能夠以比人工選擇更有效的方式進(jìn)行自己的風(fēng)險(xiǎn)分析并選擇任何包裹進(jìn)行檢查。

編輯注：歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成立于2015年，成員國(guó)包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞

電商政策一瞥：

海關(guān)關(guān)稅：商業(yè)用途商品的最低限額為200歐元。如果海關(guān)價(jià)值低于200歐元，則不支付關(guān)稅和稅款。但是對(duì)通過郵政和快遞公司運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人使用的物品，可以免稅的限額為1000歐元。但到2020年，這一門檻將逐步降至200歐元，相當(dāng)于商業(yè)和個(gè)人用品的最低限度。對(duì)于商業(yè)用途的貨物和個(gè)人使用的貨物，有不同形式的報(bào)關(guān)單。

稅（增值稅/ 消費(fèi)稅）：有關(guān)稅的進(jìn)口貨物支付增值稅。但稅法在國(guó)家層面受到監(jiān)管。具體的增值稅稅率在國(guó)家立法中規(guī)定。

禮物：個(gè)人使用的商品有一個(gè)特殊的門檻，包括禮品—1000歐元。

商業(yè)樣品：

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

海關(guān)聯(lián)盟海關(guān)規(guī)則（CC CC）和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟海關(guān)規(guī)則（CC EAEU）（2018年1月1日生效）包括有關(guān)快遞貨物和國(guó)際郵件的規(guī)定。

CC CC和CC EAEU為這些類別的貨物規(guī)定了一些便利措施，例如快遞貨物和國(guó)際郵件的優(yōu)先處理，在提交報(bào)關(guān)單之前可能釋放此類貨物，延期繳納關(guān)稅和稅款（在下個(gè)月的第15天之前提交貨物申報(bào)和支付關(guān)稅）。

根據(jù)委員會(huì)決定№263，可以使用減少的數(shù)據(jù)集（快遞托運(yùn)清單）簡(jiǎn)化的海關(guān)申報(bào)。

根據(jù)委員會(huì)決定№310向海關(guān)申報(bào)國(guó)際郵政物品可以使用CN22 / CN23表格。

由信使和郵政運(yùn)營(yíng)商為商業(yè)和個(gè)人目的運(yùn)輸?shù)呢浳锏淖畹退椒謩e為200和1000歐元。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

電子商務(wù)貨物主要作為快遞貨物和郵政物品運(yùn)輸。因此，在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，已經(jīng)啟動(dòng)了改善快件和國(guó)際郵件的海關(guān)管理的過程。

已經(jīng)制定了兩項(xiàng)關(guān)于宣布商業(yè)和個(gè)人用途快遞貨物的委員會(huì)決定草案。這些舉措的目標(biāo)是快遞貨物的電子申報(bào)（提交快件清單）。據(jù)推測(cè)，所有必要的數(shù)據(jù)將主要以電子形式提交。它可以為自動(dòng)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)提供更多可能性。

在郵政物品的情況下，正在計(jì)劃類似的活動(dòng)。

政府間理事會(huì)決定逐步減少作為郵政物品和快件運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人用途貨物的最低水平（到2020年相當(dāng)于1000至200歐元）。成員國(guó)的國(guó)家稅法也可以設(shè)想對(duì)這些類別的商品征收增值稅。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的新海關(guān)法規(guī)包括更多針對(duì)AEO的便利化措施，這些措施可能涉及AEO計(jì)劃中的快遞員。例如，所有海關(guān)業(yè)務(wù)和海關(guān)控制都應(yīng)在AEO場(chǎng)所進(jìn)行，而對(duì)物理和文件的控制較少。AEO狀態(tài)還可以為海關(guān)和快遞員之間的合作提供更多的可能性（信息交流，咨詢等）。

倡議/現(xiàn)有實(shí)踐的價(jià)值和好處

加快快件托運(yùn)和郵件的清關(guān)。

由于電子形式的聲明，可以提高海關(guān)管制的有效性。

自動(dòng)處理快件和郵件，包括選擇海關(guān)控制和實(shí)物檢查的包裹。

電商政策一瞥：

海關(guān)關(guān)稅：貨物價(jià)值不超過150美元，并被認(rèn)為是供個(gè)人使用的

免征關(guān)稅和稅收。

稅（增值稅 / 消費(fèi)稅）：

禮物：

商業(yè)樣品：一般而言，低于10,000韓元（約9美元）的關(guān)稅和稅款總額免征

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

隨著電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，韓國(guó)海關(guān)總署于2000年12月29日迅速制定了“海關(guān)法”中的電子商務(wù)條款，以加快海關(guān)清關(guān)。 根據(jù)“海關(guān)法”及其執(zhí)行法令的規(guī)定，相關(guān)通知還規(guī)定了有關(guān)電子商務(wù)的詳細(xì)規(guī)定。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

根據(jù)現(xiàn)有法律結(jié)構(gòu)制定海關(guān)電子商務(wù)立法

海關(guān)法

第254條：韓國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)可根據(jù)總統(tǒng)令的規(guī)定，單獨(dú)規(guī)定通過數(shù)字文件進(jìn)行的進(jìn)出口貨物清關(guān)所需的事項(xiàng)，包括出口或進(jìn)口報(bào)關(guān)以及貨物檢驗(yàn)和其他有關(guān)事項(xiàng)。

海關(guān)法的執(zhí)行法令

第258條：韓國(guó)海關(guān)總署關(guān)于根據(jù)該法第254條通過數(shù)字文件交易的貨物的進(jìn)出口，可以另外規(guī)定下列事項(xiàng)：
1. 需要特殊清關(guān)的貨物或公司;
2. 進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的方法和程序;
3. 支付關(guān)稅等方法;
4. 檢驗(yàn)貨物的方法;
5. 韓國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)

關(guān)于出口清關(guān)事務(wù)的通知

第35條第2款（電子商務(wù)貨物出口聲明）
如果出口貨物價(jià)值200萬韓元或以下（FOB），申報(bào)人不得填寫出口申報(bào)表的某些項(xiàng)目，如“出口申報(bào)單的完成說明”，并屬于以下任何一種情況：
1. 貨物由電子商務(wù)出口商出口
2. 貨物通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電子商務(wù)出口申報(bào)平臺(tái)”）申報(bào)
- 第35條第3款（宣布電子商務(wù)出口商等）
電子商務(wù)出口商打算按照第35條第2.1款規(guī)定申報(bào)出口，應(yīng)填寫附件中的第13號(hào)表格，并在出口申報(bào)前將表格提交海關(guān)署長(zhǎng)。

倡議/現(xiàn)有實(shí)踐的價(jià)值和好處

含義：上述規(guī)定奠定了法律基礎(chǔ)，不僅便于進(jìn)出口海關(guān)清關(guān)，明確分配給海關(guān)的任務(wù)，還規(guī)定了海外買家和中介機(jī)構(gòu)的支持活動(dòng)。

進(jìn)口清關(guān)

- （簡(jiǎn)化通關(guān)程序）
個(gè)人使用的低價(jià)值商品（US150 $，F(xiàn)OB）免于進(jìn)口申報(bào)，部分商品需要免稅?？爝f貨物根據(jù)簡(jiǎn)化聲明/ IGM清單清算，郵政物品現(xiàn)場(chǎng)免稅。
- （需要特殊清關(guān)的公司）
韓國(guó)電子商務(wù)公司宣布對(duì)KCS進(jìn)行特殊清關(guān)，然后對(duì)公司的法律合規(guī)性進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)公司的清關(guān)福利進(jìn)行評(píng)估。
→ 要求：韓國(guó)電信銷售業(yè)務(wù)注冊(cè)/商業(yè)注冊(cè)和服務(wù)器在韓國(guó)
→ 清關(guān)福利：通過提供以下福利，致力于簡(jiǎn)化電子商務(wù)的清關(guān)：
i）加快審批，例如根據(jù)法律合規(guī)性評(píng)估調(diào)整檢查率，同時(shí)考慮到聲明的完整性和清除合法性;
ii）復(fù)雜通關(guān)程序的教育

出口清關(guān)

- （簡(jiǎn)化通關(guān)程序）
電子商務(wù)商品有資格獲得簡(jiǎn)化的電子商務(wù)出口申報(bào)，申報(bào)的數(shù)據(jù)項(xiàng)較少。價(jià)值200萬韓元或以下（FOB）的貨物，不含退稅，可以通過提交發(fā)票，簡(jiǎn)化出口許可清單和/或郵政物品清單向海關(guān)申報(bào)。
- （需要特殊清關(guān)的公司）
一家韓國(guó)電子商務(wù)公司宣稱自己是KCS的電子商務(wù)出口商，可能有權(quán)獲得更簡(jiǎn)化的出口申報(bào)。
→ 要求：韓國(guó)電信銷售業(yè)務(wù)登記/企業(yè)登記
→ 清關(guān)福利：簡(jiǎn)化的出口申報(bào)允許免除重新進(jìn)口關(guān)稅，確認(rèn)出口收入和增值稅退稅。

電商政策一瞥：

海關(guān)關(guān)稅：

稅（增值稅 / 消費(fèi)稅）：適用時(shí)為5％

禮品：包含作為禮品送給福利機(jī)構(gòu)的雜項(xiàng)物品的包裹，例如 特派團(tuán)醫(yī)院等的手工編織襪子在所有情況下都按照申報(bào)價(jià)值加上正常的郵資增加額進(jìn)行評(píng)估，除非該人員懷疑是公然的不足聲明。

商業(yè)樣品：作為免稅的條件，樣品和廣告材料在交貨前通過標(biāo)記，撕裂，穿孔或其他處理（不破壞其作為樣品的用途）作為商品無用

對(duì)倡議/現(xiàn)有做法的簡(jiǎn)要說明：

在尼日利亞，由于無法使用標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP），所涉及的利益相關(guān)者處理電子商務(wù)的方式不同。例如，一些郵政經(jīng)營(yíng)者和快遞服務(wù)提供商代表其消費(fèi)者清關(guān)貨物而其他人則沒有。一些船舶和支付公司在交付之前減免關(guān)稅，而其他人則在交付時(shí)代表海關(guān)直接從進(jìn)口商處征稅。

尼日利亞海關(guān)總署目前處理電子商務(wù)清關(guān)的方式與普通貨物清關(guān)相同。電子商務(wù)貨物沒有差異。

在尼日利亞開展業(yè)務(wù)的本地電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商，如JUMIA和KONGA，運(yùn)作良好，并與政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部合作，但與跨境業(yè)務(wù)的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商，如Mall Boxes Ltd，非洲購(gòu)物中心平臺(tái)（Mall for Africa platform）的所有者，不在數(shù)據(jù)共享，風(fēng)險(xiǎn)和安全方面與政府機(jī)構(gòu)合作，也不將其貨物作為電子商務(wù)貨物清關(guān)，而是將其作為一般貨物。

由于沒有正確捕獲低價(jià)值貨物的數(shù)據(jù)，因此假設(shè)存在潛在的收入損失。處理這些物品的手動(dòng)過程需要改進(jìn)。其次，由于貨物有時(shí)間限制的清關(guān)延誤導(dǎo)致退貨損失，進(jìn)口商可能決定不再需要貨物，因此不會(huì)支付關(guān)稅。第三個(gè)問題是電子商務(wù)商品的錯(cuò)誤分類，代理商將此類商品歸類為逃避關(guān)稅的個(gè)人物品。

對(duì)于低價(jià)值貨物，目前尚未正式采用De Minimis門檻;它們主要基于海關(guān)地區(qū)辦事處控制范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)或指示。這是因?yàn)樽鳛殚T檻的金額已經(jīng)過時(shí)，正在尼日利亞國(guó)民議會(huì)等待通過之前的“海關(guān)法（海關(guān)和消費(fèi)稅管理法）法案”中進(jìn)行審查。

與倡議/現(xiàn)有實(shí)踐相關(guān)的程序和活動(dòng)

貿(mào)易便利化

涉及的流程：
- 有關(guān)郵政物品（“郵政物品”的定義包括任何信件，明信片，報(bào)紙，書籍，文件，小冊(cè)子，圖案或樣品包裹，包裹或包裹或任何其他通過郵寄方式傳送的物品）進(jìn)出口的法律載于“尼日利亞海關(guān)服務(wù)管理法”第72條，1959年“郵政條例”（1959年第72號(hào)法律公告）的進(jìn)口和出口放大了這一點(diǎn)。
- 參考包裹是指所有郵寄物品，包括通過任何尼日利亞登記快遞服務(wù)傳送的物品。
- 所有含有貨物的郵件都附有一份聲明，以海關(guān)申報(bào)單或綠色標(biāo)簽的形式顯示其內(nèi)容和重量。海關(guān)申報(bào)單用于包裹郵寄，綠色標(biāo)簽用于其他類型的郵件，主要是信件。
- 從外國(guó)收到的包裹郵寄到海關(guān)附近，在那里進(jìn)行分類，并為每個(gè)包裹準(zhǔn)備交貨通知。如果托運(yùn)貨物包含一個(gè)以上的包裹，則整批貨物將在同一份交貨通知中輸入。然后將包裹交給海關(guān)進(jìn)行評(píng)估和控制。
- 尼日利亞海關(guān)總署有責(zé)任對(duì)所有進(jìn)出口郵件物品征收正確的關(guān)稅。
- 稅務(wù)價(jià)值必須包括直至進(jìn)口時(shí)貨物的所有成本和費(fèi)用。
- 所有申報(bào)的包裹將在生產(chǎn)時(shí)向外部人員進(jìn)行外部檢查，并宣讀聲明。如果聲明似乎與包裹的大小，重量和形狀一致，則將根據(jù)申報(bào)的詳細(xì)資料評(píng)估關(guān)稅（如果有的話），必要時(shí)由發(fā)票支持。
- 通常不需要對(duì)包裹進(jìn)行內(nèi)部檢查，除非需要發(fā)票但不生產(chǎn)，且聲明和/或發(fā)票不足以使官員評(píng)估正確的關(guān)稅。
- 包裹郵政進(jìn)口的商品可由收件人在任何為特定商品批準(zhǔn)的私人倉(cāng)庫中存放。
- 寄往任何名字出現(xiàn)在外交和領(lǐng)事名單上的人的包裹不得在內(nèi)部進(jìn)行審查;任何疑難或疑問都應(yīng)提交給負(fù)責(zé)的主管人員，如果不滿意，應(yīng)立即向海關(guān)地區(qū)主計(jì)長(zhǎng)報(bào)告。

目前的清關(guān)程序

1. 對(duì)貨物進(jìn)行分類以識(shí)別價(jià)值超過100美元的貨物，并且高于海關(guān)官員使用發(fā)票支付關(guān)稅的20％的關(guān)稅稅率。
2. 低于100美元的貨物被釋放和退出，但程序不統(tǒng)一，因?yàn)橐恍┛爝f服務(wù)公司如UPS聲稱他們?cè)诘蛢r(jià)值貨物（價(jià)值低于100.00美元的貨物）上繳稅。
3. 價(jià)值超過100美元的商品被歸類為評(píng)估。在驗(yàn)證過程中錯(cuò)誤分類的貨物發(fā)票將被分類以進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悺?br> 4. 如果是合并貨物（即屬于一個(gè)空運(yùn)單中的各種收貨人的不同貨物），則將運(yùn)單發(fā)送到海關(guān)處理中心進(jìn)行艙單分類，以便為每個(gè)收貨人生成單獨(dú)的報(bào)關(guān)單。
5. 清單破裂后，進(jìn)行檢查，快遞公司根據(jù)海關(guān)官員提出的評(píng)估結(jié)算。
6. 評(píng)估由郵政/快遞服務(wù)完成，并在代表其客戶支付關(guān)稅之前提交海關(guān)確認(rèn)。
7. 物品被釋放并退出。每家信使公司都會(huì)向海關(guān)提交一份通過明細(xì)分類的貨物清單。
從進(jìn)行的調(diào)查來看，大多數(shù)信使服務(wù)表明，他們與海關(guān)當(dāng)局（債券允許快遞服務(wù)代表其消費(fèi)者清關(guān)貨物，并在消費(fèi)者支付其正確稅款后向海關(guān)匯款）之間的清關(guān)時(shí)間不到24小時(shí)（由于存在正式的債券擔(dān)保）。只有少數(shù)快遞服務(wù)人員回復(fù)說他們?cè)诮回浨跋蚝ｊP(guān)繳稅。對(duì)于像DHL這樣的快遞公司，在貨物到達(dá)之前開始清關(guān)，但大多數(shù)快遞和郵政公司都認(rèn)為貨物到達(dá)時(shí)貨物清關(guān)開始。如前所述，由于SOP不可用，電子商務(wù)貨物在清關(guān)期間可能會(huì)延遲。
據(jù)悉，如果使用不同的系統(tǒng)清算電子商務(wù)貨物，將更好地促進(jìn)貿(mào)易。尼日利亞郵政服務(wù)（NIPOST）已經(jīng)投資IT系統(tǒng)，并建議與NCS合作。

安全和保障

- 尼日利亞海關(guān)總署有責(zé)任執(zhí)行法律規(guī)定的各種進(jìn)出口禁令，規(guī)定和限制。
- 郵政官員必須向所有官員出示帶有海關(guān)申報(bào)單或綠色標(biāo)簽的郵政物品。他們還有權(quán)扣留他們懷疑含有禁止的任何郵件;受管制或限制的貨物，它們必須向適當(dāng)?shù)娜藛T報(bào)告。如果發(fā)現(xiàn)此類物品不合規(guī)或違反任何法律，則將其沒收。其中一些項(xiàng)目包括隱藏大麻等有害藥物和隱藏象牙等非法商品。如果被拘留或被扣押，則遵守拘留和緝獲法的指示。
- 尼日利亞的大多數(shù)快遞公司都認(rèn)為，通過分析高風(fēng)險(xiǎn)商品和高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，他們非常重視風(fēng)險(xiǎn)管理。尼日利亞郵政局表示，他們?cè)跈z查期間與尼日利亞毒品和執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作使用掃描儀和嗅探犬。
- 尼日利亞的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商堅(jiān)持使用大量應(yīng)用程序來降低互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)欺詐者進(jìn)行檢查，并采取措施驗(yàn)證電子供應(yīng)商。

數(shù)據(jù)交換

- 電子商務(wù)流程沒有明確定義，海關(guān)與其他政府和非政府機(jī)構(gòu)就電子商務(wù)分享最少的信息。
- E-Manifest用于清關(guān)目的，數(shù)據(jù)捕獲在ASYCUDA系統(tǒng)中完成，但代表電子商務(wù)的貨物在系統(tǒng)中沒有區(qū)別，使得分類為低價(jià)值貨物的物品難以計(jì)算。

收入

- 沒有官方最低門檻。最低門檻目前基于海關(guān)地區(qū)司令部的內(nèi)部指示。內(nèi)部門檻基快遞和郵政服務(wù)的合規(guī)水平評(píng)估，這使得最低門檻不均勻。例如，DHL尼日利亞被分配了250美元的門檻，而其他人被分配了100美元。
- 電子商務(wù)商品沒有適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)。似乎大多數(shù)電子商務(wù)商品都沒有通過港口的清關(guān)流程，這表明潛在的收入損失和安全風(fēng)險(xiǎn)。

挑戰(zhàn)

1. 尼日利亞缺乏正式的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一程序，阻礙了貿(mào)易的無縫流動(dòng)，并帶來了安全和收入風(fēng)險(xiǎn)。由于控制和執(zhí)行不力，它還降低了電子商務(wù)參與者的合規(guī)水平。此外，電子商務(wù)參與者并未充分了解電子環(huán)境中的適用程序。
2. 電子商務(wù)商品清關(guān)缺乏抵達(dá)前信息。
3. 由于電子商務(wù)項(xiàng)目的處理方式與其他普通貨物相同，因此會(huì)受到若干瓶頸的影響，從而減緩清關(guān)過程。
4. 與其他政府和非政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換很差，郵政經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的信息技術(shù)，可以進(jìn)行電子信息交換。
5. 沒有足夠的IT設(shè)備。
6. 大多數(shù)電子商務(wù)政策都沒有正式化;它們主要基于受影響的入境口岸海關(guān)當(dāng)局的指導(dǎo)。
7. 最低門檻缺乏官方政策。

可能的解決方案和舉措

1. 電子商務(wù)海關(guān)程序的自動(dòng)化。尼日利亞海關(guān)目前正在協(xié)調(diào)和開發(fā)業(yè)務(wù)流程分析，以簡(jiǎn)化電子商務(wù)程序并加強(qiáng)執(zhí)法和控制。
2. 快遞和郵政服務(wù)系統(tǒng)與海關(guān)系統(tǒng)之間的接口，以實(shí)現(xiàn)預(yù)先信息共享和文件記錄。尼日利亞郵政局目前正在開發(fā)將其IT系統(tǒng)與尼日利亞海關(guān)系統(tǒng)相結(jié)合的方法，以加強(qiáng)有關(guān)郵包的信息共享。
3. 尼日利亞海關(guān)正在NICIS（尼日利亞綜合海關(guān)信息系統(tǒng)）系統(tǒng)中創(chuàng)建包裹郵件模塊，該模塊將明確區(qū)分電子商務(wù)和普通貨物。
4. 建立電子商務(wù)海關(guān)法律和監(jiān)管框架。
5. 為Forensic Unit配備現(xiàn)代工具，協(xié)助偵查非法使用互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展分析數(shù)據(jù)和產(chǎn)生有關(guān)安全和保安風(fēng)險(xiǎn)的有用信息的能力，并加強(qiáng)與其他安全組織的數(shù)據(jù)交換。
6. 建立適當(dāng)和協(xié)調(diào)的最低門檻
7. 尼日利亞電子商務(wù)業(yè)務(wù)，程序和流程領(lǐng)域的能力建設(shè)，以及與低價(jià)值電子商務(wù)貨運(yùn)相關(guān)的安全和安全風(fēng)險(xiǎn)的敏感性和意識(shí)。

倡議/現(xiàn)有實(shí)踐的價(jià)值和好處

收入增加
海關(guān)電子商務(wù)貨物IT解決方案的實(shí)施
增加安全性