導讀:7月初國務院常務會議指出,中國的跨境電商綜合試驗區(qū)擴容 在即,其中對出口擬實行“無票免稅”,這對跨境電商出口將是極大的利好 ,那么中國的跨境電商出口貨物出境后在目的地國會面臨什么樣的政策呢?網經社根據美華系統(tǒng)對世界海關組織相關資料的編譯內容,對全球八個國家和區(qū)域聯(lián)盟當地的跨境電商政策案例進行了匯總。
關稅最低起征額:800美元;
增值稅或消費稅:不適用;
禮品允許額:100或200美元;
貨樣:不適用;
實施日期:2016年9月12日
為了解決電子商務新轉變帶來的各種復雜性,美國海關和邊境保護局(CBP)正在制定一項全面的電子商務戰(zhàn)略。
阿根廷沒有一個標準化和統(tǒng)一的電子商務程序,因此設計一個除了其他之外,包含以下流程的程序是明智的:
建立海關與官方郵政運營商或快遞服務提供商/快遞員之間的接口,尋求信息和文件的交換,并得到有關該主題的具體法律和技術框架的支持;
針對電子商務業(yè)務的特定報關流程;
電子商務特別海關程序的應用將使業(yè)務和申報程序統(tǒng)一成為可能,無論是通過官方郵政運營商還是快遞服務提供商/快遞公司進行運輸。
新的部門展示了美國海關與邊境保護局支持小型和微型企業(yè)的承諾,同時解決了這種充滿活力的貿易帶來的挑戰(zhàn);
該辦公室將特別側重于識別劣質和不安全的商品,防止它們進入全球商業(yè),并注意到在線平臺帶來好處同時也增加了非法貿易的風險和可能;
2016年9月12日在美國海關與邊境保護局貿易辦公室設立電子商務和小企業(yè)分支機構;
培訓小企業(yè)進口商遵守CBP要求,確保美國企業(yè)公平競爭;
與利益相關者合作,更好地了解現代商業(yè)實踐的趨勢;
海關關稅:
通過簡單的官方郵件不超過999美元的商品,50%的單一關稅稅率;
通過官方郵件的特快服務,不超過3000美元的商品,50%的單一關稅稅率;
通過快件服務商或快遞,不超過1000美元的商品,50%的單一關稅稅率;
對于價值超過上述金額的商品,適用稅率根據一般制度(稅則)而變化。
增值稅或消費稅:21%
禮品:25美元(僅限官方郵局且一年限一次)
有關函件、信件、明信片和包裹的接收、分類、運輸、分發(fā)和交付的活動可由官方郵政運營商或快遞服務提供商/快遞進行,不論貨物是用于商業(yè)目的或不是。
海關和快遞服務提供商/快遞員之間有密切的互動,因為是由快遞服務提供商/快遞員申報貨物而不是由收貨人。此外,快遞服務提供商/快遞員負責相應的海關稅收征收;如果通過“小件貨物門到門”制度進行操作,收貨人必須通知海關收到貨物。
在官方郵政運營商制度(郵政物品或小包裹)中,海關關稅的申報和支付由進口商/收貨人進行,進口商/收貨人可以在兩種不同的制度之間進行選擇:“門到門”或“在郵件部門提貨”(根據貨物的特點-重量和價值)。進口人提交一份簡化的海關申報單,說明收到物品的價值和說明,并確認登記。驗證完成后,將自動生成電子付款單(VEP)。對于選擇“門到門”方式的,收貨人/進口商必須(通過電子方式)通知海關收到貨物。
阿根廷沒有一個標準化和統(tǒng)一的電子商務程序,因此設計一個除了其他之外,包含以下流程的程序是明智的:
建立海關與官方郵政運營商或快遞服務提供商/快遞員之間的接口,尋求信息和文件的交換,并得到有關該主題的具體法律和技術框架的支持;
針對電子商務業(yè)務的特定報關流程;
電子商務特別海關程序的應用將使業(yè)務和申報程序統(tǒng)一成為可能,無論是通過官方郵政運營商還是快遞服務提供商/快遞公司進行運輸。
通過郵政郵件(官方郵政運營商或快遞服務提供商/快遞公司)發(fā)送的兩種貨物入境方式都允許通過海關IT系統(tǒng)提交單獨的報關單(每批貨物一份),從而實現了風險分析和稅收征收參數的統(tǒng)一。根據上述情況,進口商/收貨人或快遞服務提供商/快遞公司應對申報的準確性和關稅的支付負責。
此外,阿根廷海關有一個獨特的特點,使其能夠根據以下程序了解貨物的收貨方或進口人:
- 當進口商在海關IT系統(tǒng)中進行申報(由官方郵政運營商發(fā)送)時;以及
- 當快遞服務提供商/快遞員進行申報時,收貨人有義務通過IT系統(tǒng)通知海關收到貨物(如果不是這樣做的話),收貨人將無法接收其他貨品。
個人和生物特征數據必須經過認證,以便在阿根廷海關信息系統(tǒng)中進行操作。此功能具有以下優(yōu)點:
(i)識別郵政申報人/收貨人,這樣可允許進行風險分析和管理,并對年度特許經營權的使用權進行系統(tǒng)控制(免稅待遇/最低限度)。
(ii)國家為統(tǒng)計分析、量化某些領域進口的影響和制定有關經濟政策,掌握通過該機制進入的商品數量和種類。
(iii)遵守了經修訂的《京都公約》和《貿易便利化協(xié)定》的兩項原則:稅收自評和電子納稅。
增值稅起征點:22歐元商品;
關稅起征點:150歐元商品:
實施時間:2012年
幾年來,電子商務不斷增長,因此,郵政運輸也有所增加。為了有效地解決電子商務日益增長所帶來的一些挑戰(zhàn)(例如,安全和安保、公平和高效的收稅),海關部門與郵政運營商合作是很重要的。
在過去幾年中,斯洛文尼亞制定了斯洛文尼亞海關與郵政合作的新方法。
包裹到達后,根據CN 22/23說明和其他風險標準(對郵政工作人員進行培訓),由郵政工作人員進行分揀。海關官員不再像過去那樣參與郵政流程(24*7)。但是,海關可以全程監(jiān)管。它現在有多個海關控制點(如果需要),不像過去那樣只有一個。這使得海關和郵政之間的合作和信任得到了改善。
文件的人工書寫已經完成,CN23數據以電子方式捕獲,并直接輸入郵政IT系統(tǒng)。郵政工作人員也會從分揀點到數據輸入和其他相關流程持續(xù)進行風險分析。
所有相關文件均可掃描并放入系統(tǒng)(無紙質文件)。系統(tǒng)具有一個功能,使買家可以上傳發(fā)票,付款詳情,以更快的清關。客戶還可以根據需要添加增值稅納稅人編號。
通關和郵政物流程序保持協(xié)調。對于低于150歐元的項目,在郵政系統(tǒng)中執(zhí)行直接通關程序,包括在不申報的情況下征收增值稅,在該系統(tǒng)中,海關還可以根據需要開展其活動,并根據風險評估進行干預。郵局還可以進行風險評估,并已通知海關,但最終決定權在海關。如果超過150歐元,則改為正式程序,在郵政系統(tǒng)中得到通知,并將數據傳輸到海關系統(tǒng)進行進一步處理。
除其他外,該項目包括:
- 人員再分配;
- 郵政IT系統(tǒng)也用于海關清關;
- 自動的風險分析系統(tǒng);
- 從其來源獲取數據,以及在相同數據上工作的郵政和海關;
- 郵政的系統(tǒng)就像單一窗口;
當CN22/23上的數據不足以放行包裹時,郵政對所有服務收取費用,例如分揀處理和檢查。
海關和郵政之間簽署了諒解備忘錄,概述了彼此的角色和責任。《郵政與海關諒解備忘錄》承諾高層管理人員之間的合作。它也有指導方針作為一個組成部分,以協(xié)助其執(zhí)行;
在新的IT賦能的模式中,斯洛文尼亞郵政和海關根據明確定義的角色進行合作-郵政負責所有可見的工作(例如,分揀、展示、征稅和交付),包括公共界面,而海關則對全流程進行集中控制和風險管理。
法律框架和諒解備忘錄規(guī)定:
- 授權斯洛文尼亞郵政代理報關員角色;
- 授權郵政簽發(fā)收據和收取海關債務(關稅和稅收);
- 延期繳納稅款的授權(對價值在22至150歐元之間的項目征收的增值稅-每周匯出,對價值在150歐元以上的項目征收的關稅和增值稅-每月匯出);
- 海關債務只會在包裹交付時產生。這就避免了退款等問題,假如包裹未交付和退回;
- 授權“AEO C”作為受信任的合作伙伴-向AEO S邁進,以及;
- 臨時儲存授權-不可交付貨物-最長90天。
在新的郵政IT系統(tǒng)-郵政艙單申請(APM)中,如果貨物價值不超過150歐元,則在APM中提交報關單,但如果貨物價值超過此金額,則標準海關報關單將存放在斯洛文尼亞海關信息系統(tǒng)中(sicis)。
海關監(jiān)督整個新的程序,因此,有一些要求:根據海關要求、適當的控制機制和記錄在案的郵政的決策歷史數據。
交貨時間大大縮短(從幾周或幾天縮短到幾個小時);
該系統(tǒng)支持整個流程,包括電子風險分析、危險貨物的檢測和消除,并支持完整的無紙化業(yè)務操作;
它使收貨人能夠跟蹤他們的貨物 ;
腐敗的風險較低 ;
這帶來了控制和可追溯性的改進;
使用新程序,數據分析的可能性更大;
新程序還允許簡化關稅和稅款的支付;
海關只要專注于風險管理和控制,并具有更高的運營效率;
郵政操作的優(yōu)勢:更高的性能和更高的速度、透明度、額外的收入,最后是對流程(位置、狀態(tài)和歷史)的全面控制;
具有電子數據采集功能,提高了數據質量。
關稅:在一個日歷月內,自然人可以收到不超過22歐元、重量不超過10公斤的免稅國際郵件。
否則,國際郵遞品的收件人須按貨物完稅價格的30%(但每公斤不少于4歐元)和5歐元的海關規(guī)費。
增值稅:
禮品:
貨樣:
經海關放行后,國際郵遞品(必要時含暫估關稅)寄往收件人的居住地。收件人不需要去海關。
對于快遞物品,收件人應向海關提交本人或其代理人填寫的報關單。
白俄羅斯海關總署已經啟動了一個試點項目,對價值低于22歐元的速遞物品進行自動清關,前提是這些物品是由報關行申報的。這一過程不涉及海關官員的參與。
此外,在歐亞經濟聯(lián)盟新的海關法典框架內,正在制定新的辦法,以規(guī)范國際郵政和快遞項目貨物裝運的海關監(jiān)管。
關稅:對通過簡化通關程序進口的所有貨物征收60%的關稅。郵政或快遞服務沒有“De Minimis”。
稅(增值稅 / 消費稅):18%(考慮到收貨人的居住狀況,可能會有所不同)。增值稅/消費稅僅在以前征收關稅時收取。因此,每當沒有關稅時,不得征收任何增值稅/商品及服務稅。
禮品:50.00美元(僅限郵寄)
商業(yè)樣品:未適用
實施日期:2017/09/09(郵政)
巴西IT系統(tǒng)(Siscomex Remessa)旨在接收和處理由快遞服務提供商自動提交的每個單獨聲明。通常每個包裹都有一個聲明。每份聲明提供的數據允許海關進行風險評估。根據風險評估,貨物會自動清算或提交進一步檢查。根據Siscomex Remessa的計算,快遞服務有責任繳納稅費。
最大的挑戰(zhàn)是如何將相同的程序應用于郵政經營者。巴西將從手動控制轉向基于IT的完整郵政物品控制系統(tǒng),適用于快遞服務。
其他一些挑戰(zhàn):
- 郵局(巴西郵政又名Correios或ECT)的每個包裹(每天超過200,000,大部分來自東亞)缺乏信息
- ECT必須建立一個基于Web的前端系統(tǒng)(Portal Correios / ECT),以便與包裹的客戶進行交互并接收關稅。
ECT已與其他郵政服務簽訂協(xié)議,以便接收有關入境地塊的預先信息并發(fā)送出境地塊的數據。 Portal Correios的開發(fā)及其與海關系統(tǒng)的整合在時間和財務資源方面進行了大量投資。技術團隊之間的合作以及每個機構決策者的支持是這一進程的基礎。
為每個包裹提交的簡化海關申報表允許ECT向收件人收取約12.00雷亞爾(12巴西雷亞爾或4美元)的費用。該費用將補償ECT手動輸入所有包裹中的任何缺失數據,系統(tǒng)投資,財務成本和通過巴西領土(超過800萬平方公里)的運輸成本的負擔。
巴西將從手動清關流程轉變?yōu)猷]政物品的自動清關流程。然后,海關將能夠以電子方式訪問幾乎所有的包裹,從而具有針對高風險的包裹進行進一步檢查的能力。目前,巴西海關只能手動對約30%的郵政包裹征收關稅和稅款。相比之下,對于快速服務,由于自動化過程,海關能夠對幾乎100%的包裹征收可征稅的關稅和稅收。隨著新系統(tǒng)的實施,郵政和快遞服務兩個類別將達到同一水平。巴西還匯集了3家檢查機構,以單一Windows風格使用Siscomex Remessa開展工作。因此,農業(yè)機構,衛(wèi)生機構和陸軍將能夠以比人工選擇更有效的方式進行自己的風險分析并選擇任何包裹進行檢查。
編輯注:歐亞經濟聯(lián)盟成立于2015年,成員國包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞
海關關稅:商業(yè)用途商品的最低限額為200歐元。如果海關價值低于200歐元,則不支付關稅和稅款。但是對通過郵政和快遞公司運輸的個人使用的物品,可以免稅的限額為1000歐元。但到2020年,這一門檻將逐步降至200歐元,相當于商業(yè)和個人用品的最低限度。對于商業(yè)用途的貨物和個人使用的貨物,有不同形式的報關單。
稅(增值稅/ 消費稅):有關稅的進口貨物支付增值稅。但稅法在國家層面受到監(jiān)管。具體的增值稅稅率在國家立法中規(guī)定。
禮物:個人使用的商品有一個特殊的門檻,包括禮品—1000歐元。
商業(yè)樣品:
海關聯(lián)盟海關規(guī)則(CC CC)和歐亞經濟聯(lián)盟海關規(guī)則(CC EAEU)(2018年1月1日生效)包括有關快遞貨物和國際郵件的規(guī)定。
CC CC和CC EAEU為這些類別的貨物規(guī)定了一些便利措施,例如快遞貨物和國際郵件的優(yōu)先處理,在提交報關單之前可能釋放此類貨物,延期繳納關稅和稅款(在下個月的第15天之前提交貨物申報和支付關稅)。
根據委員會決定№263,可以使用減少的數據集(快遞托運清單)簡化的海關申報。
根據委員會決定№310向海關申報國際郵政物品可以使用CN22 / CN23表格。
由信使和郵政運營商為商業(yè)和個人目的運輸的貨物的最低水平分別為200和1000歐元。
電子商務貨物主要作為快遞貨物和郵政物品運輸。因此,在歐亞經濟聯(lián)盟,已經啟動了改善快件和國際郵件的海關管理的過程。
已經制定了兩項關于宣布商業(yè)和個人用途快遞貨物的委員會決定草案。這些舉措的目標是快遞貨物的電子申報(提交快件清單)。據推測,所有必要的數據將主要以電子形式提交。它可以為自動數據分析和風險管理的改進提供更多可能性。
在郵政物品的情況下,正在計劃類似的活動。
政府間理事會決定逐步減少作為郵政物品和快件運輸的個人用途貨物的最低水平(到2020年相當于1000至200歐元)。成員國的國家稅法也可以設想對這些類別的商品征收增值稅。
歐亞經濟聯(lián)盟的新海關法規(guī)包括更多針對AEO的便利化措施,這些措施可能涉及AEO計劃中的快遞員。例如,所有海關業(yè)務和海關控制都應在AEO場所進行,而對物理和文件的控制較少。AEO狀態(tài)還可以為海關和快遞員之間的合作提供更多的可能性(信息交流,咨詢等)。
加快快件托運和郵件的清關。
由于電子形式的聲明,可以提高海關管制的有效性。
自動處理快件和郵件,包括選擇海關控制和實物檢查的包裹。
海關關稅:貨物價值不超過150美元,并被認為是供個人使用的
免征關稅和稅收。
稅(增值稅 / 消費稅):
禮物:
商業(yè)樣品:一般而言,低于10,000韓元(約9美元)的關稅和稅款總額免征
隨著電子商務蓬勃發(fā)展,韓國海關總署于2000年12月29日迅速制定了“海關法”中的電子商務條款,以加快海關清關。 根據“海關法”及其執(zhí)行法令的規(guī)定,相關通知還規(guī)定了有關電子商務的詳細規(guī)定。
根據現有法律結構制定海關電子商務立法
海關法
第254條:韓國海關總署署長可根據總統(tǒng)令的規(guī)定,單獨規(guī)定通過數字文件進行的進出口貨物清關所需的事項,包括出口或進口報關以及貨物檢驗和其他有關事項。
海關法的執(zhí)行法令
第258條:韓國海關總署關于根據該法第254條通過數字文件交易的貨物的進出口,可以另外規(guī)定下列事項:
1. 需要特殊清關的貨物或公司;
2. 進出口報關單的方法和程序;
3. 支付關稅等方法;
4. 檢驗貨物的方法;
5. 韓國海關總署署長認為必要的其他事項
關于出口清關事務的通知
第35條第2款(電子商務貨物出口聲明)
如果出口貨物價值200萬韓元或以下(FOB),申報人不得填寫出口申報表的某些項目,如“出口申報單的完成說明”,并屬于以下任何一種情況:
1. 貨物由電子商務出口商出口
2. 貨物通過計算機網絡系統(tǒng)(以下簡稱“電子商務出口申報平臺”)申報
- 第35條第3款(宣布電子商務出口商等)
電子商務出口商打算按照第35條第2.1款規(guī)定申報出口,應填寫附件中的第13號表格,并在出口申報前將表格提交海關署長。
含義:上述規(guī)定奠定了法律基礎,不僅便于進出口海關清關,明確分配給海關的任務,還規(guī)定了海外買家和中介機構的支持活動。
進口清關
- (簡化通關程序)
個人使用的低價值商品(US150 $,FOB)免于進口申報,部分商品需要免稅??爝f貨物根據簡化聲明/ IGM清單清算,郵政物品現場免稅。
- (需要特殊清關的公司)
韓國電子商務公司宣布對KCS進行特殊清關,然后對公司的法律合規(guī)性進行評估,并根據公司的清關福利進行評估。
→ 要求:韓國電信銷售業(yè)務注冊/商業(yè)注冊和服務器在韓國
→ 清關福利:通過提供以下福利,致力于簡化電子商務的清關:
i)加快審批,例如根據法律合規(guī)性評估調整檢查率,同時考慮到聲明的完整性和清除合法性;
ii)復雜通關程序的教育
出口清關
- (簡化通關程序)
電子商務商品有資格獲得簡化的電子商務出口申報,申報的數據項較少。價值200萬韓元或以下(FOB)的貨物,不含退稅,可以通過提交發(fā)票,簡化出口許可清單和/或郵政物品清單向海關申報。
- (需要特殊清關的公司)
一家韓國電子商務公司宣稱自己是KCS的電子商務出口商,可能有權獲得更簡化的出口申報。
→ 要求:韓國電信銷售業(yè)務登記/企業(yè)登記
→ 清關福利:簡化的出口申報允許免除重新進口關稅,確認出口收入和增值稅退稅。
海關關稅:
稅(增值稅 / 消費稅):適用時為5%
禮品:包含作為禮品送給福利機構的雜項物品的包裹,例如 特派團醫(yī)院等的手工編織襪子在所有情況下都按照申報價值加上正常的郵資增加額進行評估,除非該人員懷疑是公然的不足聲明。
商業(yè)樣品:作為免稅的條件,樣品和廣告材料在交貨前通過標記,撕裂,穿孔或其他處理(不破壞其作為樣品的用途)作為商品無用
在尼日利亞,由于無法使用標準操作程序(SOP),所涉及的利益相關者處理電子商務的方式不同。例如,一些郵政經營者和快遞服務提供商代表其消費者清關貨物而其他人則沒有。一些船舶和支付公司在交付之前減免關稅,而其他人則在交付時代表海關直接從進口商處征稅。
尼日利亞海關總署目前處理電子商務清關的方式與普通貨物清關相同。電子商務貨物沒有差異。
在尼日利亞開展業(yè)務的本地電子商務運營商,如JUMIA和KONGA,運作良好,并與政府機構內部合作,但與跨境業(yè)務的電子商務運營商,如Mall Boxes Ltd,非洲購物中心平臺(Mall for Africa platform)的所有者,不在數據共享,風險和安全方面與政府機構合作,也不將其貨物作為電子商務貨物清關,而是將其作為一般貨物。
由于沒有正確捕獲低價值貨物的數據,因此假設存在潛在的收入損失。處理這些物品的手動過程需要改進。其次,由于貨物有時間限制的清關延誤導致退貨損失,進口商可能決定不再需要貨物,因此不會支付關稅。第三個問題是電子商務商品的錯誤分類,代理商將此類商品歸類為逃避關稅的個人物品。
對于低價值貨物,目前尚未正式采用De Minimis門檻;它們主要基于海關地區(qū)辦事處控制范圍內的自由裁量權或指示。這是因為作為門檻的金額已經過時,正在尼日利亞國民議會等待通過之前的“海關法(海關和消費稅管理法)法案”中進行審查。
貿易便利化
涉及的流程:
- 有關郵政物品(“郵政物品”的定義包括任何信件,明信片,報紙,書籍,文件,小冊子,圖案或樣品包裹,包裹或包裹或任何其他通過郵寄方式傳送的物品)進出口的法律載于“尼日利亞海關服務管理法”第72條,1959年“郵政條例”(1959年第72號法律公告)的進口和出口放大了這一點。
- 參考包裹是指所有郵寄物品,包括通過任何尼日利亞登記快遞服務傳送的物品。
- 所有含有貨物的郵件都附有一份聲明,以海關申報單或綠色標簽的形式顯示其內容和重量。海關申報單用于包裹郵寄,綠色標簽用于其他類型的郵件,主要是信件。
- 從外國收到的包裹郵寄到海關附近,在那里進行分類,并為每個包裹準備交貨通知。如果托運貨物包含一個以上的包裹,則整批貨物將在同一份交貨通知中輸入。然后將包裹交給海關進行評估和控制。
- 尼日利亞海關總署有責任對所有進出口郵件物品征收正確的關稅。
- 稅務價值必須包括直至進口時貨物的所有成本和費用。
- 所有申報的包裹將在生產時向外部人員進行外部檢查,并宣讀聲明。如果聲明似乎與包裹的大小,重量和形狀一致,則將根據申報的詳細資料評估關稅(如果有的話),必要時由發(fā)票支持。
- 通常不需要對包裹進行內部檢查,除非需要發(fā)票但不生產,且聲明和/或發(fā)票不足以使官員評估正確的關稅。
- 包裹郵政進口的商品可由收件人在任何為特定商品批準的私人倉庫中存放。
- 寄往任何名字出現在外交和領事名單上的人的包裹不得在內部進行審查;任何疑難或疑問都應提交給負責的主管人員,如果不滿意,應立即向海關地區(qū)主計長報告。
目前的清關程序
1. 對貨物進行分類以識別價值超過100美元的貨物,并且高于海關官員使用發(fā)票支付關稅的20%的關稅稅率。
2. 低于100美元的貨物被釋放和退出,但程序不統(tǒng)一,因為一些快遞服務公司如UPS聲稱他們在低價值貨物(價值低于100.00美元的貨物)上繳稅。
3. 價值超過100美元的商品被歸類為評估。在驗證過程中錯誤分類的貨物發(fā)票將被分類以進行適當的分類。
4. 如果是合并貨物(即屬于一個空運單中的各種收貨人的不同貨物),則將運單發(fā)送到海關處理中心進行艙單分類,以便為每個收貨人生成單獨的報關單。
5. 清單破裂后,進行檢查,快遞公司根據海關官員提出的評估結算。
6. 評估由郵政/快遞服務完成,并在代表其客戶支付關稅之前提交海關確認。
7. 物品被釋放并退出。每家信使公司都會向海關提交一份通過明細分類的貨物清單。
從進行的調查來看,大多數信使服務表明,他們與海關當局(債券允許快遞服務代表其消費者清關貨物,并在消費者支付其正確稅款后向海關匯款)之間的清關時間不到24小時(由于存在正式的債券擔保)。只有少數快遞服務人員回復說他們在交貨前向海關繳稅。對于像DHL這樣的快遞公司,在貨物到達之前開始清關,但大多數快遞和郵政公司都認為貨物到達時貨物清關開始。如前所述,由于SOP不可用,電子商務貨物在清關期間可能會延遲。
據悉,如果使用不同的系統(tǒng)清算電子商務貨物,將更好地促進貿易。尼日利亞郵政服務(NIPOST)已經投資IT系統(tǒng),并建議與NCS合作。
安全和保障
- 尼日利亞海關總署有責任執(zhí)行法律規(guī)定的各種進出口禁令,規(guī)定和限制。
- 郵政官員必須向所有官員出示帶有海關申報單或綠色標簽的郵政物品。他們還有權扣留他們懷疑含有禁止的任何郵件;受管制或限制的貨物,它們必須向適當的人員報告。如果發(fā)現此類物品不合規(guī)或違反任何法律,則將其沒收。其中一些項目包括隱藏大麻等有害藥物和隱藏象牙等非法商品。如果被拘留或被扣押,則遵守拘留和緝獲法的指示。
- 尼日利亞的大多數快遞公司都認為,通過分析高風險商品和高風險國家,他們非常重視風險管理。尼日利亞郵政局表示,他們在檢查期間與尼日利亞毒品和執(zhí)法機構合作使用掃描儀和嗅探犬。
- 尼日利亞的電子商務運營商堅持使用大量應用程序來降低互聯(lián)網風險并對互聯(lián)網欺詐者進行檢查,并采取措施驗證電子供應商。
數據交換
- 電子商務流程沒有明確定義,海關與其他政府和非政府機構就電子商務分享最少的信息。
- E-Manifest用于清關目的,數據捕獲在ASYCUDA系統(tǒng)中完成,但代表電子商務的貨物在系統(tǒng)中沒有區(qū)別,使得分類為低價值貨物的物品難以計算。
收入
- 沒有官方最低門檻。最低門檻目前基于海關地區(qū)司令部的內部指示。內部門檻基快遞和郵政服務的合規(guī)水平評估,這使得最低門檻不均勻。例如,DHL尼日利亞被分配了250美元的門檻,而其他人被分配了100美元。
- 電子商務商品沒有適當的數據。似乎大多數電子商務商品都沒有通過港口的清關流程,這表明潛在的收入損失和安全風險。
挑戰(zhàn)
1. 尼日利亞缺乏正式的電子商務標準和統(tǒng)一程序,阻礙了貿易的無縫流動,并帶來了安全和收入風險。由于控制和執(zhí)行不力,它還降低了電子商務參與者的合規(guī)水平。此外,電子商務參與者并未充分了解電子環(huán)境中的適用程序。
2. 電子商務商品清關缺乏抵達前信息。
3. 由于電子商務項目的處理方式與其他普通貨物相同,因此會受到若干瓶頸的影響,從而減緩清關過程。
4. 與其他政府和非政府機構的數據交換很差,郵政經營者缺乏必要的信息技術,可以進行電子信息交換。
5. 沒有足夠的IT設備。
6. 大多數電子商務政策都沒有正式化;它們主要基于受影響的入境口岸海關當局的指導。
7. 最低門檻缺乏官方政策。
可能的解決方案和舉措
1. 電子商務海關程序的自動化。尼日利亞海關目前正在協(xié)調和開發(fā)業(yè)務流程分析,以簡化電子商務程序并加強執(zhí)法和控制。
2. 快遞和郵政服務系統(tǒng)與海關系統(tǒng)之間的接口,以實現預先信息共享和文件記錄。尼日利亞郵政局目前正在開發(fā)將其IT系統(tǒng)與尼日利亞海關系統(tǒng)相結合的方法,以加強有關郵包的信息共享。
3. 尼日利亞海關正在NICIS(尼日利亞綜合海關信息系統(tǒng))系統(tǒng)中創(chuàng)建包裹郵件模塊,該模塊將明確區(qū)分電子商務和普通貨物。
4. 建立電子商務海關法律和監(jiān)管框架。
5. 為Forensic Unit配備現代工具,協(xié)助偵查非法使用互聯(lián)網,發(fā)展分析數據和產生有關安全和保安風險的有用信息的能力,并加強與其他安全組織的數據交換。
6. 建立適當和協(xié)調的最低門檻
7. 尼日利亞電子商務業(yè)務,程序和流程領域的能力建設,以及與低價值電子商務貨運相關的安全和安全風險的敏感性和意識。
收入增加
海關電子商務貨物IT解決方案的實施
增加安全性